陇南市全民健身实施计划（2021-2025）政策解读
陇南市人民政府在2022年4月印发《全民健身计划（2021－2025年）》（以下简称《计划》），就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署。
《计划》颁布，为加快构建全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展等方面的综合价值和功能，促进全民健身更高水平发展，为建设“三城”打造“五地”贡献体育力量。
《计划》明确，到2025年，全民身体素质和健康水平持续提高，健身公共服务体系更加完善，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%,县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈基本实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3人。
《计划》提出了六个方面的主要任务。包括深入推进全民健身场地设施建设（新建或改扩建一批全民健身体育中心、多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、社会足球场、智能健身路径等健身设施，尤其会同有关县区积极争取康县青龙山国际滑雪场和甘肃省曲棍球冬训基地建设项目），引导群众广泛开展全民健身赛事活动，提高科学健身指导水平，不断完善体育类社会组织职能，促进特殊人群参与体育赛事活动，促进全民健身融合发展等内容。
《计划》要求，加强党对全民健身工作的全面领导，培养全民健身人才队伍，提升全民健身服务水平，强化体育赛事安全监管，营造全民健身社会氛围，发挥政府全民健身委员会联席会议制度作用，推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。各县区人民政府将全民健身事业纳入本级经济社会发展规划，制定出台本县区全民健身实施计划，努力形成上下联动的全民健身体系。
问：请介绍一下《计划》印发的有关背景。
答：国务院从2011年起每五年制定印发《全民健身计划》。2021年7月国务院印发《全民健身计划（2021－2025年）》，就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署。同年12月甘肃省人民政府印发《甘肃省全民健身实施计划（2021-2025）》，要求各市、县区相继出台《计划》为加快构建全民健身公共服务体系，促进人的全面发展提供服务保障。
问：《计划》对新周期全民健身发展进行了哪些部署和制定了什么发展目标？
答：《计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，加快体育强国建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示国家文化软实力等方面的综合价值与多元功能。
《计划》共分发展目标、主要任务、保障措施3部分22个方面。主要任务有6个方面内容，一是深入推进全民健身场地设施建设工程，二是因地制宜广泛开展全民健身赛事活动，提升全民健身赛事水平，三是不断提高科学健身指导服务水平，积极推动全民健身志愿服务工作，四是不断完善体育类社会组织，积极发挥体育类社会组织作用，五是大力促进特殊人群参与体育赛事活动，六是加强统筹协调，促进全民健身融合发展。
按照《计划》设定的发展目标，到2025年，全民身体素质和健康水平持续提高，健身公共服务体系更加完善，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%,县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈基本实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3人。
问：《计划》中有哪些新政策举措？
答：在健身设施方面，一是开展全民健身场地设施建设补短板五年行动，支持有条件的县区修建体育场馆等健身设施；二是积极争取康县青龙山国际滑雪场和甘肃省曲棍球冬训基地建设项目在我市落地实施。
在健身赛事活动方面，一是积极打造线上线下结合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的全民健身活动、社区运动会等赛事活动；二是发展群众喜闻乐见的民族传统体育和现代体育，持续推进“一县一品”；三是广泛开展路跑、游泳、足球、篮球、羽毛球、乒乓球、垂钓等赛事活动，推广拔河、传统武术、健身气功、曲棍球、滑雪等传统民间民俗和冰雪运动。
在健身指导方面，一是打造科学健身传播平台，开展健身大讲堂，组织动员全市体育优秀运动员和专业技术人才参与科学健身指导服务；二是建立科学健身方法库，征集推广体育科普作品，促进科学健身知识、方法的研究和普及；三是组织社会体育指导员深入基层开展全民健身志愿服务活动，提高志愿服务者的服务率和服务水平，建立全民健身志愿服务长效机制。
在体育社会组织方面，一是完善以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑的全民健身组织网络，切实发挥体育类社会组织在全民健身工作中的带动引领作用；二是加大政府购买体育类社会组织服务力度，对基础好、发展快、受众多、辐射大、参与广的自发性全民健身社会组织给予教练、培训、等级评定等方面的支持。
在全民健身安全保障方面，一是加强全民健身赛事活动和各类健身设施安全监管；二是坚持防控为先、动态调整的原则，统筹做好全民健身赛事活动举办和新冠肺炎疫情常态化防控工作。
在营造全民健身社会氛围方面，普及全民健身文化，加大公益广告创作和投放力度，鼓励创作体育电影、体育音乐、体育动漫等全民健身文化作品。加大宣传推介力度，大力弘扬体育精神，讲好群众健身故事。
《关于印发陇南市 全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》