在全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段,树立和践行正确政绩观,是推动党和国家事业持续健康发展的根本保障和战略指引。甘肃粮储系统将坚持以正确政绩观为引领,把务实功、求实效、利长远作为衡量工作的根本标准,持续巩固粮食安全根基、优化物资储备体系,为谱写中国式现代化甘肃篇章贡献粮储力量。
一、正确政绩观是粮食和物资储备事业的生命线
正确的政绩观是确保粮储事业沿着正确方向前进的政治保障。习近平总书记指出,政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。粮储工作一头连着国家战略与安全大局,一头连着千家万户的民生福祉,每一项政策、每一项工作都牵动着群众的切身利益。在储备粮轮换环节,是简单追求价差最大化,还是优先考虑稳定市场、保障供给,背后是政绩观的直接体现;在夏秋粮收购期间,如果不能做到“有人收粮、有仓收粮、有钱收粮”,不能让售粮主体卖“明白粮”“放心粮”,表面看是业务操作问题,实质反映了政绩观的偏差。政府储备粮的管理效能、政策性粮食收购的执行情况、应急物资的调配能力,都是检验政绩观的具体标尺。只有牢固树立以人民为中心的政绩观,始终把保护种粮农民利益、群众应急保障需求放在首位,才能创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。
正确的政绩观是激发干部职工担当作为、干事创业的精神动力。一代代粮储人创造的精神财富,需要通过正确的政绩观来传承和发扬。基层粮库职工长年累月与粮食为伴,日复一日进行着测温、测湿、虫害防治等工作,他们深知这并非简单的“看仓库”,而是在守护“大国粮仓”。正确的政绩观为干事创业提供了价值坐标,深刻回答了“干什么样的工作才是真正有价值”这一根本命题。当粮储系统的干部职工认识到,自己管理的每粒粮食、每件物资,都直接关联着社会稳定与民生冷暖时,正确的政绩观便转化为强大的精神感召力,驱动着全体粮储人勇于担当、甘于奉献,推动粮储事业高质量发展。
正确的政绩观是维护人民群众切身利益、巩固党的执政根基的必然要求。习近平总书记深刻指出,民心是最大的政治。粮储工作是应对重大风险挑战的“压舱石”。近年来,全省各级粮储部门时刻绷紧应急保障这根弦,增储备、调结构、强演练,面对洪水、泥石流、地震等突发事件,高效组织30余万件物资调运灾区,及时保障了受灾群众临时安置。正是平日里备得足、储得好、练得紧,才实现了关键时刻拿得出、调得快、用得上。正确的政绩观要求我们必须克服“重显绩轻潜绩”的倾向,反对华而不实的“形象工程”“面子工程”,甘于投入那些短期内难以显现政绩但关乎长远发展和安全的基础工作。例如,建立完善的粮食应急保障体系,虽在平时需持续投入资金,但关键时刻能发挥保障军需民食、稳定人心的重要作用;培养基层保粮管储专业人才,虽然周期长、见效慢,但能为事业发展提供人才支撑。这些“潜功”和“实功”,正是筑牢粮食安全屏障、守护人民群众安全的坚实根基。
二、正确政绩观全面融入甘肃粮储工作的实践路径
在保障粮食安全上出实绩,筑牢陇原粮仓根基。始终将保障粮食安全作为首要职责和最大政绩。一是粮食储备要规模适度、结构合理。科学确定省级储备粮规模及品种结构,加强仓储设施建设和改造升级,大力推广绿色储粮、智能储粮技术,持续降低粮食储存损耗率。扎实开展新粮风险监测和库存粮食质量检验,严把入口关,确保人民群众“舌尖上的安全”。二是产业发展要链条完善、效益提升。推动粮食“产购储加销”协同发展,延伸产业链、提升价值链,精心组织参加第八届中国粮食交易大会和区域性粮食贸易洽谈活动,创新产销合作模式,推动跨区域经营合作发展,夯实保障粮食安全的长远基础。
在加强物资储备上出实绩,提升应急保障能力。围绕构建统一高效的应急物资储备体系,展现务实担当。一是物资储备要布局优化、调用高效。重在提升实际保障效能,而非仅仅追求储备规模。立足全省自然灾害风险分布和人口密度特点,科学优化储备品种、规模和布局,推动储备物资向灾害易发多发区域、偏远地区倾斜。健全储备物资目录和动态调整机制,加强民生保障类物资储备。推进物资仓储设施标准化改造,建设全省物资储备数字化管理平台,实现“采、储、调”全流程信息化管理。二是应急保障要响应迅速、保障有力。建立“政府主导、多元参与、分级负责”的应急物资保障机制,推动政府储备与社会储备、产能储备有机结合。完善跨部门应急联动机制,定期开展联合演练,建立绿色通道机制,确保紧急情况下物资快速调运。建立以实战为导向的考核评价体系,推动应急保障能力持续提升。
在强化行业管理上出实绩,维护市场公平秩序。依法履行监管职责,创造公平有序的市场环境。一是粮食收储要调控精准、服务到位。坚持市场化收购主渠道地位不动摇,充分发挥政策性收储“托底”和“引领”双重作用。健全粮食市场监测预警体系,强化供需形势研判,适时适度开展吞吐调节,有效平抑市场异常波动。严格落实国家粮食收购政策,优化政策环境与服务供给,简化收购流程、公开质价标准、推广“一站式”结算服务,让农民卖“舒心粮”。二是粮食流通要监管有力、群众满意。扎实开展2026年全省政策性粮油库存检查。加强粮食流通和储备政策法规执行情况的监督检查,纵深推进粮食流通监管“铁拳行动”,强化跨部门联合执法,做到发现一起、彻查一起、严惩一起,特别是“以粮谋私”、虚假轮换、克扣补贴等侵害国家和群众利益的行为。
在推进改革发展上出实绩,增强事业发展动能。坚持用改革的办法解决发展中的问题,创造利于长远的制度性成果。一是体制机制要系统完备、协同优化。分步实施、有序推进省级储备粮布局优化调整。按照政策性职能与经营性职能分开原则,建立储备和经营风险隔离制度。分级推进国有粮食企业改革,加快组建省储备粮管理集团,推动政企分开。深化购销监管信息化系统应用,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。二是制度办法要科学规范、执行有力。制定省级储备粮管理考核办法,压紧压实承储企业主体责任。构建粮食和物资储备“1+N”监管体系,修订完善相关制度。全面应用“陇上e企查”系统,制定并公布粮食流通执法事项清单,规范行政执法行为。严格落实政府粮食储备安全风险事项报告管理办法,结合实际细化风险分类标准、处置流程和预案,增强可操作性。
三、健全完善树立和践行正确政绩观的长效机制
完善差异化考核评价体系。立足机关、事业单位和国有企业不同职能定位,构建分类分级、精准科学的考核评价体系。对承担储备管理职责的单位,重点考核储备管理、轮换计划执行和质量安全情况。对承担应急保障任务的单位,突出应急响应时效、物资调配准确率和保障覆盖度;大幅提高储备安全、应急保供、质量管控、服务民生、风险防控等核心业务指标权重,将“潜绩”指标量化纳入考核体系。强化结果运用,将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、绩效分配直接挂钩,对实绩突出的予以重用,对政绩观存在偏差的及时调整,形成注重实干、讲求实效的鲜明导向。
拓宽群众参与监督渠道。建立重大决策民意征集机制,在制定粮食和物资储备政策、规划等重大事项前,广泛听取种粮农民、新型农业经营主体、粮食加工流通企业、粮食经纪人、专家学者、社会公众等各方面意见。把群众反映的问题作为检视工作、改进政绩的重要依据,让工作成效真正由群众来评价。
压实管党治党政治责任。把树立和践行正确政绩观纳入全面从严治党主体责任清单,作为各级党组织理论学习、干部培训的重要内容,大力传承弘扬粮储优良传统,引导干部职工牢记粮食安全初心使命,务实履职,自觉树立和践行正确政绩观。把政绩观表现纳入政治监督重点内容,对急功近利、弄虚作假等问题严肃查处,推动形成崇尚实干、注重实绩、讲求实效的浓厚氛围,为粮储事业高质量发展提供坚强政治保障。
(作者为甘肃省发展和改革委员会党组成员,甘肃省粮食和物资储备局党组书记、局长)
来源:2026年第5期《中国粮食经济》