2022年6月23日,市政府办公室印发了《陇南市创建国家森林城市工作方案》,现将有关内容解读如下:
一、编制目的意义
“国家森林城市”是指在城市管辖范围内形成以森林和树木为主体,城市生态建设实现城乡一体化发展,各项指标达到标准要求并经全国绿化委员会、国家林草局授牌的城市,也是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价,是最具权威性、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。陇南作为全省林业大市,创建森林城市即有利于完善城市的生态基础设施,也有助于实现生态惠民这一伟大目标,是建设“三城五地”,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的具体行动。为了加快生态陇南建设进程,市政府办公室印发了《陇南市创建国家森林城市工作方案》
二、主要内容
《陇南市创建国家森林城市工作方案》包括总体要求、目标任务、工作重点、实施步骤、保障措施五部分。
第一部分总体要求,提出了以习近平生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧紧围绕“三城五地”目标任务,持续开展大规模国土绿化行动,加强生态系统保护与修复,形成以森林为主体的城乡绿化一体化新格局,努力实现“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化、山水一体化、人居生态化”目标。
第二部分目标任务,围绕森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理五大类35项具体指标,确定了牵头单位和责任单位。经过4年创建,将陇南打造成“绿水青山就是金山银山”的实践创新基地,有力保障美丽陇南建设,力争2025年通过国家森林城市创建验收并命名。
第三部分工作重点,围绕评价指标,提出了实施生态系统保护、森林资源扩面和质量提升、绿色富民产业、城区绿化美化提升、美丽乡村建设、施绿色长廊改造提升、森林生态文化建设七大工程。
第四部分实施步骤,按照国家森林城市申报创建程序,创建工作分三个阶段实施:1. 前期工作准备阶段。2022年以市政府文件向省林草局提出国家森林城市创建申请,省林草局转报国家林草局备案批复。筛选甲级资质规划设计单位编制《陇南市国家森林城市建设总体规划》,明确分年度工作任务。2.全面实施阶段。2023-2024年,市直牵头部门和各县(区)人民政府对照目标任务,精心组织实施,认真落实规划任务,各项指标全面达标。3.申报验收阶段。2025年向国家林业和草原局提交陇南市创建国家森林城市工作报告、规划实施报告和指标自查报告及相关资料,提出验收、称号申请。
第五部分保障措施,提出了加强领导,形成合力;多方筹资,落实经费;明确任务,落实责任;强化督查,严格考核;加大宣传,营造氛围五项措施。
三、有关说明
本方案根据《国家森林城市管理办法(试行)》《国家森林城市评定指标》编制而成,为我市创建国家森林城市提供了指导方案。