近年来，陇南市持续深化法治化营商环境，以行政执法监督改革为重要突破口，通过“强监督、建队伍、规行为、优服务”四维发力，全面推行柔性执法检查，系统性破解执法痛点、堵点问题，切实提升监督效能与法治水平，构建起规范有序、保障有力的法治化营商环境新格局。

一、强监督：织密立体化网络，筑牢执法监管防线。搭建“政府主抓、司法行政牵头、部门协同”的市、县、乡三级联动监督框架，从多维度强化执法监管。一方面，扩充市县两级专职监督机构与人员，创新推行司法协理员制度，并引入政府行政执法特邀监督员，壮大监督力量；另一方面，在司法行政系统内部建立“监督+复议+督察”协作机制，同时联合市纪委监委、财政局等部门形成监督合力，全方位杜绝执法漏洞，确保执法行为合规透明。

二、建队伍：锻造专业化铁军，夯实法治执法底座。围绕执法队伍专业能力提升，构建“年度统筹+分层实施+课时保障”的培训体系，三年累计培训执法人员25008人次，且将培训、考试成效直接与单位考核、个人绩效挂钩，倒逼能力提升。同时，实现行政执法资格机考市县全覆盖，动态梳理并公示执法主体与执法资格，通过严格的资格管理与能力培训，打造出一支专业过硬、作风优良的执法铁军，为柔性执法落地提供人才支撑。

三、规行为：推行标准化流程，提升执法办案质效。以“标准化、闭环化、规范化”为导向，全面优化执法行为流程。其一，推进执法事项清单化、标准化管理，将各类执法事项系统梳理后录入专门平台，明确执法范围、流程与标准，从源头避免执法随意性；其二，建立“自查-评查-纠错-整改”的闭环案卷评查机制，及时发现并纠正执法问题，同时印发专项方案强化落实行政执法三项制度。其三，针对基层执法痛点开展镇街赋权事项运行评估，精准解决执法衔接、能力适配问题，推动基层执法权规范高效运行。

四、优服务：创新柔性化举措，护航营商环境发展。聚焦市场主体与从业者需求，通过多项柔性服务举措优化营商环境。推行“综合查一次”改革，借助“检查任务码”归并多个检查任务，实现对同一企业“进一次门、查多项事”，2025年1-8月涉企检查次数同比下降63%；落实“首违不罚”“两轻一免”清单制度，12个重点执法单位制定专属清单并公开，累计办理行政柔性执法案件12.79万件，占案件总量的12.89%，排名全省前列；强化企业与新就业业态服务，设立79个企业联系点、搭建多渠道投诉平台，同时从技能提升、生活保障、创业赋能三方面支持新就业形态发展，2025年上半年开展相关职业技能培训5500余人次、发放创业担保贷款7683万元，切实为市场主体纾困解难。