五年耕耘,只为万家安稳;向前奔赴,始终与民同行。
“十四五”期间,陇南人社破题突围、积厚成势,从生产车间的技能培训到直播间里的岗位推送,从养老金的准时到账到新就业形态的制度护航,从高层次人才的不断汇聚到劳动争议的源头化解……努力织就了一张有温度、有力度、有韧度的民生保障网。
今日起推出“‘十四五’陇南人社答卷”系列综述,回望来路坚实足迹,致敬平凡奋斗微光。
社保是民生的安全网。“十四五”期间,全市社会保险事业深入贯彻落实习近平总书记关于社会保障工作的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的目标,在完善制度、提升待遇、优化服务、筑牢防线等方面持续用力,交出了一份温暖厚重、扎实有力的民生答卷。
制度覆盖更广:从“人有所保”到“人人安享”
“十四五”以来,以全民参保计划为抓手,推动社会保险从“制度全覆盖”迈向“法定人员全覆盖”。全市企业职工养老保险缴费人数达6.14万人,较“十三五”末增长14.7%;机关事业单位养老保险参保人数8.35万人,增长23.04%;工伤保险参保人数15.85万人,增长41.52%;失业保险参保人数6.66万人,增长24.25%。城乡居民养老保险待遇领取人数41.7万人,增长17.4%。数字背后,是社保网络越织越密的生动实践,新业态从业者、灵活就业人员、农民工等重点群体被逐步纳入保障体系,社会保险真正成为人民群众抵御风险的“稳定器”。
待遇水平更高:让发展成果惠及每个家庭
企业职工养老金实现“21连涨”,年均增长达3.41%;机关事业单位退休人员养老金实现“10连涨”,年均增长达3.52%;失业保险金标准稳步提升,三类区达1719元/月,四类区达1665元/月;城乡居民基础养老金最低标准提至每人每月199元。待遇的持续增长,不仅体现在宏观数据的攀升上,更蕴藏于细微之处的关怀:武都区、康县、成县为65周岁以上参保老人每月加发县级动态养老金;城乡居民养老保险增设4000元和5000元高缴费档次,并对长缴人员加发缴费年限养老金,“多缴多得、长缴多得”的激励导向更加鲜明。稳步提升的待遇,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
服务模式更智:从“窗口排队”到“指尖办理”
“以前领取待遇资格认证,得跑几十里路;现在手机上点一点,几分钟就搞定。”全面推进“智慧社保”建设,推动服务体验发生根本性变革。服务更“智能”。档案管理全面数字化,创新建立“一人一档”机制,累计归档纸质档案1.7万余盒、电子档案6800余卷;依托全国统筹信息系统,养老保险关系转移接续实现“全程网办”,办理时限压缩超50%。服务更“贴心”。“退休一件事”打包办理1167件,实现企业职工退休“一次申请、一窗受理、联动办理”;为全市1287名企业职工提供养老保险退休预服务;构建“线下+线上”认证体系,银行网点协助开展资格认证400余人次,市县乡三级联动开展上门认证服务4000余人次,温情服务跨越“数字鸿沟”。服务更“直达”。失业保险稳岗返还“免申即享”,工伤保险全市十家协议医疗机构实现联网实时结算,政策红利与便捷体验直接送达。社保服务正在从“人工跑路”向“数据铺路”转变,从“被动受理”向“主动服务”升级。
风险防控更严:守护好每一分“养老钱”
始终将社保基金安全视为生命线。部署开展社保基金“三查两制”工作,不断促进社保经办规范化。组织体系持续健全,全市设立10个风险内控机构,风控制度不断健全完善,构建起“事前预防、事中控制、事后监督”全链条风控机制与“政策、业务、基金、信息”四位一体监督体系。监管手段精准有力,“十四五”期间,完成上级下发36909条疑点数据核查,涉及违规资金追回率100%;两轮实地稽核发现问题56个并全部整改到位,群众身边不正之风和腐败问题专项整治持续深入推进。通过强化部门数据共享与协同预警,实现对风险的早发现、早干预。对基金安全“零容忍”的坚守,使社保基金不仅“看得紧”,更“管得住”“用得好”。
政策协同更实:助企纾困与便民惠民同频共振
“十四五”期间,全市人社部门精准发力,打出“稳岗位、促就业、防失业”政策组合拳。积极落实阶段性降费政策,为3496户企业减免失业保险费5578.39万元,为3486户企业减免工伤保险费3252.94万元,通过提高稳岗返还比例、落实一次性扩岗补助等措施,切实减轻企业负担,助力稳岗扩岗。五年来,全市累计发放技能提升补贴866万元,激励劳动者提升技能。联合多部门率先出台《陇南市支持新就业形态发展一揽子政策措施》,推出30条措施,为新经济新业态劳动者保驾护航,激发市场新活力,实现保障民生与促进发展的良性循环。
展望“十五五”:迈向更加公平、可持续、高质量的社保新阶段
站在“十四五”收官与“十五五”开局的交汇点,全市人社部门将继续以数字化转型为驱动,以制度完善和服务提升为主线,推动全市社会保障体系高质量发展。持续扩大参保覆盖范围,稳步提高待遇水平,深化智慧经办服务,筑牢基金安全堤坝,锻造高素质专业队伍,努力构建更加完善、更有效率、更可持续的多层次社会保障体系。
“记录一生、保障一生、服务一生”,这不只是一句承诺,更是全市人社部门五年如一日的初心实践。陇南正以一张有力度、有温度、有韧性的社会保障网,托举起千家万户的幸福与安稳。