区划地名工作是国家行政管理的重要手段,是政权建设的重要组成部分,关系经济健康发展、社会和谐稳定、民族团结安定、国家长治久安。“十四五” 时期,全市民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于区划地名工作的重要指示批示精神,积极主动作为,创新实践举措,在行政区划优化、地名管理规范、边界治理深化等方面取得突出成效,为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障。
稳慎推进行政区划设置,提升管理效能促发展。“十四五”期间,严格遵循国家、省关于行政区划管理的法律法规和政策规定,深入调研论证,广泛听取意见,严格履行法定程序,严格按照相关标准,稳慎有序推进撤乡设镇等行政区划调整工作。五年来,保持行政区划总体稳定,为经济社会发展提供了稳定的环境。
围绕规范行政区划管理,结合实际制定《陇南市民政系统贯彻落实<关于加强和改进行政区划工作的意见>工作方案》《中共陇南市民政局党组关于建立区划地名工作重大事项请示报告制度的通知》等系列制度文件,明确工作要求、任务清单和保障措施,构建起党对行政区划工作全面领导的制度体系。
立足长远发展,强化行政区划统筹规划,紧扣国民经济和社会发展规划、国土空间规划及区域重大战略,深入开展调查研究,形成《关于进一步深化行政区划总体规划思路研究调研的报告》《陇南市优化行政区划设置研究报告》《陇南市基层行政区划设置调研报告》等成果,为科学调整行政区划、促进区域协调发展提供了有力支撑。
规范地名管理服务,厚植文化底蕴增效能。十四五”以来,不断健全地名管理工作机制,市县两级均建立地名委员会或地名管理工作领导小组,明确部门职责分工,形成齐抓共管、统筹推进的工作格局。
聚焦地名信息化、规范化建设,扎实开展中国・国家地名信息库数据质量提升行动,审核完善入库地名信息 3.8 万余条,确保地名信息准确。联合公安部门推进标准门楼牌设置,全市累计制作上墙标准二维码门楼牌 75 万余个,有效提升地名公共服务精准度。
以传承弘扬优秀传统文化为核心,深入开展地名文化资源调查挖掘,系统整理陇南独特的自然风貌与地域文化。积极争取市级财政资金27万元,联合市委宣传部制作陇南市九县区行政区名系列地名文化短视频,展现各县区不同文化特色,不同历史时期政区名称,弘扬陇南优秀地名文化。该视频已在“央视频”等主流媒体播放。同时,编纂出版《陇南地名故事》《陇南市标准地名图集》《陇南市标准地名录》,指导县区同步编纂相关刊物,让地名成为承载地域记忆、传播优秀文化的重要载体。
有序推进“乡村著名行动”,联合11个部门印发实施方案,明确目标任务与实施步骤。截至2025底,全市共命名乡村地名592条,通过“乡村著名行动” 微信小程序采集上图2341条,切实提升乡村地名公共服务水平,方便群众生产生活。
创新实施“银龄著名行动”,充分发挥老年人熟悉本地历史文化的优势,积极组建“银龄著名”志愿者队伍,广泛动员身体康健、热心公益的老同志参与。重点围绕地名故事挖掘、地名文化宣讲、地名标志巡查维护、不规范地名线索收集等方面开展活动。全市共成立银龄志愿者队伍9支、129人。县区民政局组织相关活动37场次,参与2100余人次,征集地名文化作品86件(幅),志愿者讲述地名故事45篇,形成全社会共同参与地名文化建设的良好氛围。
持续深化边界治理联动,守护平安和谐促稳定。“十四五”期间,圆满完成第四轮行政区域界线联检任务,覆盖川甘线陇南阿坝州段、陇南绵阳段、陇南广元段,陕甘线陇南宝鸡段、陇南汉中段,以及陇南与天水、定西、甘南市级之间县级行政区域界线和市内县级行政区域界线,并有序启动第五轮联检工作。
持续深化平安边界建设,与毗邻市县民政部门签订《创建平安边界协议书》,健全边界协作交流机制,通过常态化沟通、联合巡查等方式,及时化解边界矛盾隐患,营造出边安内和、共建共享的良好局面,为边界地区群众和睦相处、共同发展奠定了坚实基础。
潮平两岸阔,风正一帆悬。“十四五” 时期,全市民政系统在区划地名工作中交出了亮眼答卷。下一步,我们将继续踔厉奋发、勇毅前行,深入学习贯彻习近平总书记关于区划地名工作的重要论述和指示批示精神,持续优化行政区划设置、提升地名管理服务水平、强化行政区域界线治理,奋力谱写区划地名工作新篇章,为全面建成社会主义现代化强国贡献陇南民政力量。