为有效防范化解油气供应中断风险,规范成品油、天然气供应突发事件处置,保障全市能源安全稳定运行,近日,市政府办公室印发《陇南市油气供应中断应急预案》(以下简称《预案》)。
一、出台背景
为贯彻落实国家和我省能源安全保障工作部署,按照《甘肃省人民政府办公厅关于甘肃省印发油气供应中断应急预案的通知》(甘政办发〔2026〕54号)精神,补齐我市油气供应应急处置制度短板,构建风险评估、监测预警、应急处置、后期恢复全链条处置机制,压实市县政府、行业部门、油气企业各方责任,最大限度减轻油气供应中断事件影响,守牢民生能源保障底线,特制定本《预案》。
二、编制依据
《预案》立足我市实际,严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发事件总体应急预案》《甘肃省突发事件应急预案管理实施办法》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省油气供应中断应急预案》等法律法规及省级文件编制。
三、主要内容
《预案》包括总则、组织体系、监测预警、应急响应、后期处置、保障措施、预案管理等七个部分,覆盖油气供应中断事件事前、事中、事后全流程管理。
第一部分总则。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实国家能源安全、应急管理相关重要论述,建立健全油气供应中断应对机制,防控系统性风险,减轻事件对群众生产生活影响,筑牢全市能源保障防线的总体要求。明确预案编制依据、适用范围、事件分级、风险评估。
第二部分运行机制。明确构建市级、县区、现场指挥机构、专家组四级组织体系。成立市级油气供应中断应急指挥机构、县区及以下油气供应中断应急指挥机构,按需设立现场指挥机构,根据应对处置需要组建油气供应中断应急处置专家组。
第三部分监测预警。压实油气企业风险监测主体责任,强化设施运行监测,健全信息共享机制。明确预警级别、预警发布、预警行动、预警解除等预警预报要求。
第四部分应急响应。明确响应分级、响应处置、响应终止、信息报告等油气供应中断事件处置流程。
第五部分后期处置。明确事件处置结束后,指导做好善后处置。按照事件分级开展处置评估,总结经验教训,优化完善防范处置措施。
第六部分保障措施。明确从应急队伍、装备物资、通信交通、技术、资金等方面强化应急保障,鼓励社会化物资储备。
第七部分预案管理。明确《预案》编制修订、应急演练、宣传培训、预案实施等内容。
《陇南市人民政府办公室关于印发陇南市油气供应中断应急预案的通知》