

3月4日,省厅召开全省公安出入境管理工作视频会议,学习贯彻全国移民管理工作会议和全省公安局长会议精神,总结2020年工作,分析形势任务,研究部署今年全省公安出入境管理重点工作。省厅党委委员、副厅长濮传宏出席会议并讲话,强调要强化思想认识,提高政治站位,准确把握形势任务;夯实工作基础,严密管控措施,有效维护安全稳定;聚焦服务发展,着力精准高效,全面提升服务水平;加强政治建设,强化忠诚担当,切实增强履职能力。省厅出入境管理局局长毛万东主持会议并对2020年全省公安出入境管理工作要点进行了解读。我市和兰州、武威、临夏四个市州公安局作了交流发言。
市局党委委员、政治部主任陈耀明围绕毗邻国家非法滞留妇女管理,作了题为“转变理念、主动作为、多措并举,着力提升“外籍新娘”管理工作质效”的经验交流。
近年来,陇南公安出入境管理部门坚决落实国家移民管理局、省厅出入境管理局一系列部署要求,克服我市外管工作起步晚、经验少的瓶颈问题,结合市情地域及涉外人员构成特点,以“外籍新娘”管理为抓手,全方位提升外管基础工作水平,取得了明显成效。
一是转变理念,切实强化组织领导。始终坚持把出入境管理工作置于公安工作大局谋划推进,在持续提升窗口服务水平的基础上,充分发挥维护稳定、打击犯罪等职能作用;局党委多次召开会议专题研究出入境工作,制定下发各类通知要求,指导各县区公安局有效开展摸排、查处、管理等各项工作;牢固树立全市“一盘棋”思想,成立毗邻国家非法滞留妇女管理工作领导小组,细化外籍人员管理工作职责和任务,扎实开展专项清查行动,切实做好管控收容和清理遣送工作,进一步规范全市出入境管理秩序。
二是主动作为,全面夯实管控基础。坚持多警种联动,严厉打击拐卖境外妇女犯罪活动,持续加大“三非”妇女查处力度,结合人口普查、“一标三实”基础信息采集等工作,依托“百万警进千万家”活动,组织社区民警,动员治安户长、综治员、网格员等社会力量,对辖区内特别是偏远山区进行全面排查,持续加大 “三非”人员的清查力度,确保全覆盖、无死角;全面采集非法滞留妇女基础信息,逐人建档,主动与“一标三实”专班对接,及时录入“一标三实”基础信息采集维护平台,常态化落实管控举措,实现“底数清、管得住、服务好”的目标。
三是多措并举,不断提升管理效能。按照“谁审查、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,加强出入境证件签发管理工作,强化持证人员跟进管理,严厉打击非法出境活动,有效地防止外国人持用伪、假证件蒙混入境,靠实派出所外管民警工作职责,定期对辖区非法滞留妇女进行上门走访,掌握人员动态情况,及时向出入境部门进行反馈;充分利用“外管通APP”和临时来陇外国人住宿登记管理等手段,及时掌握境外人员出入境、停居留情况;以开展“三非”外国人排查整治专项行动为契机,将“三非”人员管控工作的宣传与日常治安防范、法制宣传等内容有机结合起来,通过广播、短信、会议、发放宣传资料等多种形式,充分发挥治安户长的作用,教育引导群众自觉抵制“三非”人员入境,做到不容留、不隐瞒。2020年,共发放各类宣传资料2000余份,播放、悬挂宣传标语100余条。
下一步,全市公安出入境管理部门将认真贯彻落实全市公安局长会议和全省公安出入境管理工作视频会议精神,不断总结工作经验,持续巩固提升创新,进一步加强境外人员管理工作,不断推动陇南公安出入境管理工作能力水平实现新提升。