各位领导,同志们:
大家下午好!
今天我们在这里开会,主要任务就是领会今年4月份在天水召开的全省小额贷款公司工作会议精神,通报2017年小贷公司现场检查情况,座谈我市小额贷款行业面临问题与思路建议,着力推动全市小贷行业健康稳步发展。下面,我着重讲三个方面的意见,供大家参考。
一、清醒认识当前行业发展形势和突出问题,严守金融风险底线
我市自09年开展小额贷款公司试点工作以来,全市小额贷款公司运行发展总体平稳有序,截至2018年3月末,全省共有477家小贷公司,我市占22家,数量全省排名第八,经过近十年的发展,我市小额贷款公司已经成为支农、支持小微企业发展的重要力量,并且在合理引导民间资金、拓宽民间投资渠道方面发挥了积极作用。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市小贷行业所面临的新形势和存在的问题。
一是公司治理结构不够健全。普遍存在高管人员由公司股东担任的情况,未能实现所有权和经营权的分离;公司决策主要依赖总经理或法定代表人个人经验,人员交叉使用的现象较为普遍,不利于风险防范。
二是部分小贷公司出现业务停滞状况。业务经营停滞导致部分县区小贷公司成为“僵尸小贷公司”。
三是违规经营现象时有发生。如:帐外经营、贷款利率超出国家相关规定、跨区域放贷等等。
四是贷款损失准备风险敞口增大。大部分小贷公司未及时计提贷款损失准备,造成行业贷款损失准备的风险抗击能力减弱,风险敞口增大。去年对全市22家小贷公司进行了全面的现场检查,虽然检查结果并不能够完全描述我市小贷公司经营现状,但也很大程度上反映了我市小贷行业发展中普遍存在的突出问题和潜在风险。对于这次检查中发现的问题,我办将按照防风险、强监管的原则逐一进行跟踪整改。
二、坚持依法合规经营,稳步提升行业发展质量
党的十九大报告决胜全面建设小康社会打好三大攻坚战,将防范金融风险作为最重要的一战。近期中央监管部门密集出台一系列监管办法。
面对复杂多变的形势,全市小贷行业要充分认识当前面临的突出问题,下大决心,花大气力盘活信贷存量,有效防控自身经营风险,不断提高合规经营能力,稳步提升行业发展质量。
一是要在强化内部管控、防范业务风险上下功夫。风险可控是小额贷款公司发展的生命线。大家一定要牢固树立风险管理理念,加强对监管政策的学习,强化对市场行情的研判,严格对放贷对象的调查,努力做到“放得出去、收得回来”。要努力完善公司治理结构,推进业务系统建设,不断提升风险管理水平。
二是要在找准市场定位、服务支农支小上下功夫。我们发展小额贷款公司,一个重要目的是补齐金融市场短板,同银行业金融机构形成错层发展。小贷公司要充分利用贴近客户、贴近市场、机制灵活的地缘优势,坚持服务“三农”和小微企业的市场定位,在小额、分散、风险可控上下功夫,做精做专小额信贷核心业务。
三是要在盘活贷款存量、提高资产质量上下功夫。要把防范风险放在突出位置,特别是不良贷款较多的小贷公司,要采取有效措施化解盘活贷款存量,通过多种途径和方式,有效处置不良资产,要不断提高运用市场手段化解不良贷款能力。
四是要在依法合规经营、树立良好形象上下功夫。小额贷款公司要把诚实经营、合规经营作为自己的行为准则,牢固坚守“只贷不存”的政策底线,坚决不碰违规业务的“红线”和非法集资的“高压线”,认真执行国家信贷政策,不放国家明令禁止的贷款,不擅自提高利率,不在利息以外收取额外费用,在实现自身效益的同时,积极履行社会责任,共同树立小额贷款公司的良好形象。
三、坚持监管与服务并举,不断增强监管能力和水平
去年7月,中央召开了第五次全国金融工作会议。习近平总书记强调 “各级地方政府要严控本地金融风险,确保地区金融稳定繁荣,需要将金融工作放到‘政治’高度,以政治任务的责任感、使命感去抓好金融工作。”这一金融监管形势的变化,对地方金融监管提出了更高要求,我们一定要把防范风险放在突出位置,常抓不懈。各县区金融办要经常走访辖区小贷公司,了解和掌握其经营动向,积极协调解决发展中存在的困难和问题,早发现,早识别,早处置,早化解行业风险,确保一方金融行业发展稳定。
一是要高度重视加强日常监管。县区政府金融办作为小贷公司属地监管责任人,要切实担负起监管职责,建立健全监管制度,加强日常监督管理,坚决查处各类违法违规行为,特别是严查非法集资、放高利贷、暴力收贷,以及做假帐、未经批准擅自变更公司信息等违规违法行为。
二是要不断强化风险监测预警。县区政府金融办要督促小贷公司及时、真实、准确录入报送经营数据工作。要共同做好系统平台建设,发挥好系统平台非现场监管作用。通过数据监测增强对风险的敏感性和洞察力,逐步建立完善风险量化评估和指标约束机制。对可能出现的风险要早发现、早报告、早处置。
三是要推进监管评级工作。2018年,我们将向省金融办争取将我市小贷公司纳入全省第三方监管评级范围,通过专业评级,通过监管评级体现“扶优限劣”原则,树立一批优秀标杆,淘汰一批“僵尸小贷”和违规经营小贷公司,提升小贷行业发展质量和整体形象。
此次经座谈会的召开,既是动力,又是压力,对今后的小贷公司工作提出了更高要求,希望在座各位以倍加奋进的姿态,共同努力推动全市小贷行业持续稳健发展。
最后祝大家身体健康,工作顺利!
谢谢大家!