-2019年全市卫生健康工作会议报告解析

3月1日，全市卫生健康工作视频会议在武都召开，市政府副市长任丽梅出席会议并讲话，市卫生健康委党组书记、主任张庆利在会上作题为《立足新起点展现新作为奋力开创全市卫生健康事业发展新局面》工作报告。张庆利在报告中对2019年全市卫生健康重点工作任务进行了安排部署。

『一、全面完成健康扶贫工作任务』

要继续严格落实健康扶贫有关政策。全市各级医疗机构要继续严格执行并落实“一站式”结报和“先诊疗、后付费”等制度。要在建档立卡贫困户精准管理和动态管理上狠下功夫。年内将在全市各级医疗机构推行建档立卡贫困户患病及报销情况直报系统。要继续加强健康扶贫政策宣传。宣传讲解健康扶贫政策、就医规范及要求。要加快提升公立医院服务能力。市县相关医院要建设好胸痛中心和区域医学中心；县区受援医院要重视对口帮扶工作，提高县域内就诊率；要进一步加强已建成重点专科质量管理和人员培训。要巩固提升基层服务能力。按照标准完成乡镇全科医生配备任务，强化健康专干培训及服务能力，加强健康一体机的管理和使用。要加快完成基础设施建设。涉基础设施项目单位要在年内开工或完工。

『二、持续深化医药卫生体制改革』

进一步加强紧密型医联体建设。扎实推进基层运行机制改革。落实基层医疗机构法人管理自主决策权，推行基层医疗卫生机构绩效工资制度，落实好乡村医生养老政策。进一步健全综合监管制度。完善千分制考核方案，构建全流程监管体系，加强医德医风和行业作风建设，开展医疗乱象专项监督检查行动。

『三、全面提升医疗服务质量』

加强医疗质量管理的组织领导。符合条件医院要设立医疗质量管理委员会和成立医疗质量管理小组。着力提升医疗服务质量。各县（区）要加快电子健康卡系统建设工作，提高窗口服务，加强与帮扶单位沟通衔接学习，实现技术、管理、医疗同质化，并做好医院等级复审工作。充分发挥医疗质量控制中心职能。成立重点学科质控中心并加强指导和督查能力。加强医疗服务质量行业监管力度。持续开展医疗服务质量和行业监管专项整治行动。

『四、进一步加强卫生健康人才队伍建设』

要突破难点，持续深化人才体制机制改革。推动人才管理能力，开通招聘及人才引进“绿色通道”，建设人才绩效考核评价体系，启动院长年薪制改革。内培外引，持续加大人才队伍建设力度。利用多个培训和进修政策项目加大卫生人才培养。要柔性引进，持续完善高层次人员和急需紧缺人才优惠政策。制定优惠政策，加大柔性引进人才力度，重点培养一批学术技术骨干人才。要医教协同，实行人才供给侧改革。以陇南市卫校为依托，加大急需紧缺人才培养。

『五、加快推动中医药事业产业融合发展』

不断强化中医药服务能力。在管理制度、专科体系、专科申报、专家工作站、联系药企等方面加强，并争取基层医疗机构具备中医药服务能力。进一步加强中医药人才队伍建设。实施人才培养计划，评选中医药名家名科名院，开展技术培训，并管理好中医教育学习工作。深入推动中医药产业发展。继续办好药博会，推进医药养生保健旅游创新区建设工作。

『六、切实提高公共卫生服务能力』

要强化责任意识，全力实施好国家基本公共卫生项目。各县要进一步重视智能化体系建设等基本公卫工作。要坚持“预防为主”。狠抓传染病监测预警，加强疫苗管理和预防接种服务，探索重点慢性病有效管控机制，推进艾滋病、职业病、饮水卫生监测、地方病防治，全面落实母婴安全保障措施。

『七、加快推进医养结合事业融合发展』

做好居家养老服务。依托城乡卫生服务网络，组建家庭医生签约服务团队，开展家庭医生与居家老人签约服务。积极开展社区养老服务。依托社区卫生服务中心，为老年人提供医疗保健、养老照护等服务。着力推进机构养老服务。积极打造多功能医养结合养老服务机构。

『八、全面加强健康科普宣传工作』

围绕卫生健康方面，多途径向民众广泛宣传讲解；做好“新中国成立70周年”主题宣传；加强健康扶贫政策宣讲；开展“健康陇南”系列典型评选；强化宣传队伍培训，提高宣传服务能力。

『九、促进“互联网+医疗”快速发展』

要搞好信息化建设调查摸底；做好现有信息平台的维护工作，确保高效运转；要统一规划，统一布局，扎实推进全民健康信息平台建设工作。

『十、全面加强公立医院党的建设』

实行党委领导下的院长负责制，党委等院级党组织要发挥导作用。进一步健全党委与行政领导班子议事决策制度，院长在医院党委领导下，负责医院工作运转，支持院长依法依规独立负责地行使职权。

『十一、认真落实计划生育各项工作』

抓好国家“三项制度”落实，加快基层计生队伍转型发展，加强流动人口计生管理服务工作，做好计生协会工作。