为充分发挥旅游业在全市经济社会发展中的重要作用，加快推进文化旅游强市建设，近日，市政府办印发了《陇南市“十四五”旅游业发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》共分总体要求、发展目标、重点任务、保障措施四大部分，重点提出了7项重点任务和27个方面措施内容，并通过8个专栏对计划建设的重点内容、目标措施、年度计划进行了细化分解。主要包括以下内容：

1.在优化旅游空间布局方面。重点围绕陇南独特的历史文化、民俗文化、红色文化，全产业融合、全要素配套、全时空统筹，构建“一核、两心、三轴、四区、百村”的全域旅游发展新格局。聚焦“三城五地”建设，加快推进向南开放开发，充分发挥陇南地处一带一路、长江经济带和西部陆海新通道等重大战略交汇点的独特优势，把陇南建设成为知名的旅游节点城市。

2.在构建科学保护利用体系方面。重点实施人文资源保护传承工程、自然资源保护利用工程、文化和旅游资源普查工程、资源保护利用模式创新工程。开展红色文化保护传承利用行动、非物质文化遗产保护与利用行动、生态旅游优化提升行动。

3.在完善科技创新体系方面。重点实施智慧旅游景区建设工程、智慧旅游公共服务提升工程、智慧旅游产品供给工程、旅游数字营销矩阵建设工程、旅游创新链综合效能提升工程，加快建设文旅科技项目、新型基础设施项目、文旅大数据平台，提升“一部手机游陇南”市场化运营水平。

4.在健全品质旅游供给体系方面。确定以“健康生活目的地·中国康养第一市”为目标，加快旅游景区、旅游度假区、文旅康养小镇、文旅康养田园综合体、大景区、旅游休闲城市和街区、夜间文化和旅游消费集聚区建设，实施优化旅游要素高质量供给计划、红色旅游发展计划、“旅游+”和“+旅游”产品体系建设工程。

5.在拓展大众旅游消费体系方面。重点实施旅游消费环境优化工程、旅游消费领域拓展工程、旅游公共服务设施完善工程、旅游宣传推广创新工程，进一步完善旅游公共服务设施、重点旅游区域交通配套设施、旅游景区交通集散体系，提升旅游厕所质量。

6.在建立现代旅游治理体系方面。重点实施旅游市场综合执法能力提升工程、旅游服务质量建设工程、市场主体壮大升级工程、旅游安全管理强化工程、旅游信用体系建设工程、文明旅游推进工程。进一步强化旅游执法保障，提升旅游服务质量，做优做大骨干旅游企业，健全旅游安全风险评估和信用监管机制。

7.在健全人才队伍建设体系方面。重点实施旅游人才发展体制创新工程、高层次人才队伍可持续发展工程、产学研人才培养工程、基层人才队伍建设工程和全市文化旅游局长培训项目、旅游演艺骨干人才培养项目、旅游高技能人才培养项目、校企协同育人培养项目。

《实施方案》全面系统地阐述了推进全域旅游、康养旅游、乡村旅游建设的各项措施，能够引导各领域多层次、全方位、多形式深度融合，为全市文化旅游产业的发展和文旅康养项目的立项、资金争取提供政策依据和制度保障。

《陇南市人民政府办公室关于印发  陇南市“十四五”旅游业发展实施方案的通知》