《推进矿业经济高质量发展的若干措施》的政策解读
市自然资源局于3月27日起草编制《推进矿业经济高质量发展的若干措施》(征求意见稿),在征求了相关部门意见建议修改完善后,形成了《推进矿业经济高质量发展的若干措施》(审议稿)。
一、起草背景及意义
为贯彻落实省委、省政府关于强工业、强县域的部署要求,加快我市“三城五地”建设,推进落实“十大行动”方案,2022年4月,参照《甘肃省人民政府办公厅关于推动矿产资源勘查开发高质量发展的意见》,印发了《陇南市人民政府办公室关于推进矿业经济高质量发展的意见》。两年来,国家、省级层面为了加强新一轮找矿突破战略行动,出台了一系列相关政策。我市在矿业高质量发展的实践中,也遇到许多制约和影响矿业高质量发展的因素。为贯彻上级政策精神,破解我市矿业高质量发展面临的问题,在《意见》的基础上,充分发挥我市矿产资源优势,提升矿产资源勘查开发和综合利用水平,推动陇南绿色发展崛起,我们坚持问题导向,起草编制了该措施。
二、主要内容
《措施》主要制定了16条措施。一是以争取省级财政投入为主,探索引入国有大中型企业和其它社会资本参与基础调查工作,全面推进地质找矿突破行动。二是探索市县区政府、企业和地勘单位多方协调联动的找矿新机制。三是探索市场主体利用自有资本申请开展战略性金属矿产调查工作,着力提升矿产资源开发利用效率。四是引导市、县区国资国企积极参与矿产资源勘查开发,持续提高国资国企在全市矿产资源开发中的占比。五是依据各县区矿产资源禀赋,全力打造重点矿种集群,促进全市矿业开发集群化发展。六是加快成县毕家山铅锌矿区,徽县洛坝铅锌矿区、江洛矿区、郭家沟矿区,礼县金山金矿区,西和县崖湾锑矿区整合进度,力争及早完成整合并投产见效。七是全力推进停产矿山复工复产。八是加快推进砂石土矿整治整合,严格准入条件,不再新建中型以下砂石土矿山,全面提升砂石土矿开发利用水平。九是论证建设黄金、铅冶炼项目建设,研发培育金属、非金属矿精深加工和新材料项目,持续推进延链补链强链。十是充分发挥产业链技术团队的作用,重点推进《碳热还原-真空蒸馏》技术和矿山充填开采新型胶结充填料的应用推广。十一是加快绿色矿山建设。十二是强化市、县协同联动,建立责任明确、协调有序、推进有力的矿业经济高质量发展工作体系。十三是持续加大招商引资力度。十四是探索地勘单位、国有企业投入自有资金开展风险勘查,与财政资金互补扩大找矿成果;建立健全找矿突破奖励机制。十五是创新工作方式,优化工作力量,强化工作协同,切实提高市县矿权新立协查工作效率,缩短时限。十六是有效解决矿山用地难问题。
