《陇南市保障性租赁住房管理办法(试行)》
政策解读
为了进一步完善我市住房保障体系,加强保障性租赁住房管理,有效解决新市民、青年人等群体的住房困难问题,2025年8月7日,陇南市人民政府办公室印发了《陇南市保障性租赁住房管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。
一、起草背景
2021年,国务院发布“22号文”指出,为解决新市民、青年人等群体住房困难突出问题,需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。自2022年起,在中央的政策的指引下,各地政府积极谋划保障性租赁住房建设,陆续公布了建设任务,补充完善“租购并举”住房体系,有效解决新市民、青年人等群体的住房困难问题,逐步缓解住房租赁市场结构性供给不足,突出住房民生属性,扩大保障性租赁住房供给,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,为规范全市保障性租赁住房运营管理,建立相应的管理制度。
二、起草依据
1.政策依据。依据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号),《甘肃省人民政府办公厅关于印发加快发展保障性租赁住房实施意见的通知》(甘政办发〔2021〕106号)。
2.参考依据。《兰州市保障性租赁住房管理暂行办法》,《兰州市人民政府关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》,《石家庄市住房和城乡建设局关于印发石家庄市保障性租赁住房管理规定(试行)的通知》。
三、主要内容
《管理办法》共八章32条。第一章为总则4条,明确了保障性租赁住房概念界定、适用范围、坚持原则、部门责任分工。第二章为建设管理9条,明确了保租房筹集方式、面积限制、建设方式、资金渠道、项目认定程序、提交资料、信息公开。第三章为轮候配租5条,明确了租赁方式、轮候配租、房源公告、租赁合同、数据更新。第四章申请条件和资料3条,明确了保障对象、申请条件、申请资料。第五章为租赁管理5条,明确了租金收取、租金标准、租金调整、维护使用、解约合同。第六章为退出管理3条,明确了使用情形、动态管理、房源腾退。第七章为监督管理2条,明确了相关部门职责。第八章为附则1条。
四、解决问题
一是为我市保障性租赁住房发展提供了基本依据。《管理办法》全面承接国家和省上方针政策和部署要求,结合我市实际,进一步明确了保障性租赁住房适用范围、保障对象、建设方式、项目认定、配租管理、退出管理、监督管理等具体措施。
二是细化明确了国家和省上有关政策的配租管理和运营管理。一是进一步细化了配租管理,明确了配租原则、租金标准、租赁方式、轮候配租等。二是进一步细化明确了运营管理,明确了申请条件、申请资料、租赁管理、房源腾退等。
三是为我市保障性租赁住房工作,建立了工作制度。《管理办法》为实施保障性租赁住房依法、依规、有序推进工作,提供了政策支持和工作依据,完善了我市保障性租赁住房工作制度。