2024年以来,甘肃省陇南市公安局持续推动执法办案智能化专业化规范化,聚焦执法能力建设、融合警种资源、创新监督模式,推动法治公安建设提档升级,取得明显成效。
聚焦提能着力做强保障支撑
陇南公安机关把法治公安建设作为全局性、系统性、基础性、战略性工程,破题起势、成效彰显。
以法治信仰、法治理念凝聚全警意志。陇南市公安局党委理论学习中心组带头开展专题学习、组织一系列专题讲座,并通过“全警大学习、业务大比武、执法大整治”,推动全警用习近平法治思想武装头脑、更新警务理念、指导实践、推动工作。
为加强公安法治队伍建设,陇南市公安局先后举办全市公安法制民警数据建模比武竞赛和常用法律法规知识测试活动。建模比武竞赛结合实际,围绕解决执法突出问题等方面搭建9个模型,其中4个模型已投入运行并产生实效。对全市2023年以来取得法律职业资格证的12名民警分别记三等功,对取得高级执法资格证的4名民警进行了嘉奖,调动了广大民警学习的积极性和主动性。
陇南公安以创建“标准化执法办案管理中心、标杆式法制大队、优秀法制员”为载体,向“新”而行、向“上”而攀、向“实”而干,以专职法制监督员为重点,完善源头准入、人员遴选、常态培训、定期考核的培训机制,成效明显。
聚势创新持续优化运行机制
陇南市公安机关围绕群众关注和反映集中的执法问题,全面梳理历年积案和突出类案,制定专项整治工作方案,深入开展积案清理、类案整治和区域整治,推动执法突出问题整治攻坚克难。
2024年以来,陇南市公安局邀请检察院、法院、律所等开展同堂培训21次。
坚持服务基层、服务实战,陇南市公安局先后建立了刑事案件“123”盯办机制、案件审核指引、执法巡查办法等,定期通报,分析异常数据,督导整改问题。根据“市县主战,派出所主防”要求,强化警种部门力量调配,细化打击范围,厘清职责边界,让警种部门更好承担研判抓捕、直接办结案件等实战任务。对于重大、复杂、疑难案件,专业警种积极主导,统筹调配资源手段,发挥侦查中心优势,做到专案专办、大案特办,提高了工作质效。
聚智赋能不断提升办案质效
“中心保障健全,民警在这里办案,好用、易用、愿用……”陇南市公安局法制支队民警王旭伟介绍。
王旭伟说的中心指的是执法办案管理中心。陇南市公安局9个执法办案管理中心全部完成与省公安厅平台数据对接,不断加强工作精细化、流程化;对“警情、案件、案卷、场所、涉案财物、音视频”等执法要素统筹管控,确保第一时间发现、依法收集,有效支撑破案打击;推动全部刑事案件、疑难复杂行政案件进中心办理。
推进新平台实战运用。陇南市公安局坚持推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式探索,依托警综平台和法综平台,实现执法办案“全流程覆盖、全过程监督”智能化管控。为更好支撑基层民警工作,陇南市公安局一体化实战中心设置“陇警110热线”“7x24”小时运作,为全市警情处置、案件办理提供数据支撑。
聚力监督推动执法规范运行
“有权必有责、执法必担责、滥权必追责,每一起执法不规范、不文明、有过错的案件都要一查到底。 ”陇南市公安局党委副书记、政委王克勤说。
开展常态化执法巡查、案件评查活动。结合政治督察巡察,陇南市公安局对9个县区公安机关开展专项执法巡查评查,推动执法追责问责机制全面落实,形成不敢违规的警示震慑、不能违规的制度约束、不想违规的思想自觉。与此同时,及时调整、发挥执法监督管理委员会统筹推动作用,强化对法治公安建设、执法质量监管、重大案件预防办理整体掌控和研判通报,推动集体议案深入开展。
完善监督机制,持续推动执法考评、案件评查、网上巡查、案件复盘等深入开展。陇南市公安局坚持监督关口前移,通过数据模型强化对接处警、受立案、超期办案、办案场所(中心)等执法问题的巡查,共开展案件网上巡查2973起,做到发现问题、及时通报整改、及时纠正执法过错,有效促进了严格规范公正文明执法。
另外,陇南市公安局还注重加强执法办案管理中心、派出所执法场所升级改造,增加智能设备,汇聚数据资源,完善中心与所队联网管控,加大网上巡查和数据筛查力度,持续提升智能化监督水平;强化数据分析、模型监控、预警防范,切实推动事后整改向事中控制、事前预防转变。