社会救助关系民生，连着民心。近年来，全市民政部门深入学习贯彻落实习近平总书记对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心的重要指示批示精神，围绕兜住兜准兜牢兜好民生底线，着力在制度建设、政策落实、规范管理、能力提升上用真情出实招，为困难群众筑起了一道密实牢靠的兜底保障安全网。

一是围绕“兜住底”，让政策制度建设更加完善。2021年，市民政局结合陇南实际，出台了当前施行的《陇南市最低生活保障审核确认实施细则》《陇南市特困人员认定实施细则》《陇南市城乡居民临时救助实施办法》三大基本社会救助政策，并先后出台和建立《关于推进改革完善社会救助制度的工作举措》《陇南市低收入人口认定及救助帮扶实施细则》等14项政策制度机制，适度放宽了低保和特困人员认定条件、拓展救助对象至低保边缘家庭和支出型困难人口、下放临时救助部分审批权限到乡镇一级，提升了政策制度的可及性和覆盖面，全市分层分类社会救助体系不断健全完善，在救助对象认定、收入核算、办理流程、资金发放、动态管理上越来越精准、越来越规范，政策落实也更加具有包容性，更有温度。

二是围绕“兜准底”，让救助政策落实更加精准。围绕精准认定救助保障对象，按照“凡救必核”要求，对申请救助家庭全部开展家庭经济状况核对，严守对象认定“第一关”。在低保政策落实上，紧盯因病因学因残等困难家庭精准认定，全面落实刚性支出和就业成本扣减、渐退期、动态管理等“单人户”施保政策制度，做到“应保尽保”；在特困人员供养政策落实上，将老年人和残疾人中符合“三无”条件的人员全部纳入供养范围，持续推行“四个一”服务，在“吃穿住医葬”方面给予相应的制度保障，做到“应养尽养”；在临时救助政策落实上，充分发挥“救急解难”作用，重点解决群众突发性、紧迫性基本生活困难，做到“应救尽救”；在综合救助上，加强同医疗、教育、受灾人员等专项救助政策的有效衔接，形成救助合力，做到“应帮尽帮”。2020至2024年，全市每年长期保障低保和特困人员24万左右，累计实施临时救助71.43万人次，困难群众基本生活得到有效保障。

三是围绕“兜牢底”，让规范管理措施更加有力。2020年以来，全市先后开展了农村低保专项治理、群众身边腐败和作风问题综合治理、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等多项行动，持续解决政策落实不到位等侵害困难群众利益的问题。2020年至2024年，中央和省级共下拨我市困难群众救助补助资金78.77亿元，市民政局紧盯使用监管，健全完善制度机制，提出“五必须、五严禁”的纪律要求，建立分散供养特困人员救助物资采购市级报备审批制度，提升资金使用效益，将各类救助资金发放情况录入甘肃省乡村振兴监督信息平台，广泛接受社会监督。健全低收入人口数据库，依托省厅监测平台，开展低收入人口监测预警，及时核查预警反馈信息，落实相应救助帮扶政策。在一系列有力举措的推动下，社会救助责任、工作、政策进一步落实落细，兜底保障作用充分发挥。