凝心聚力谋治本 实干笃行推攻坚
——陇南市推动安责险事故预防服务助力治本攻坚三年行动工作
为切实推动安全生产治本攻坚三年行动,进一步发挥安全生产责任保险事故预防服务功能,推动安全生产从“被动监管”向“主动防控”转变,助力提升安全生产治理能力,陇南市七部门联合出台了《关于切实发挥安全生产责任保险事故预防服务功能助力安全生产治本攻坚三年行动的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》明确规定了监管部门、保险机构和企业三方的重点任务,并要求各县区高危行业管理部门(矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、金属冶炼、民用爆炸物品、渔业生产)必须全力推动所属领域生产经营单位依法全员投保安责险(含劳务派遣),建立并动态管理投保单位台账。
《方案》要求保险机构要规范承保与服务,对高危行业投保企业每年至少开展1次重大隐患排查或风险辨识评估,并于2025年、2026年分别开展一次重大事故隐患判定标准宣贯培训;要按照不高于实际收取保费的21%,保证事故预防服务费用投入,将隐患排查特别是重大隐患排查作为重中之重,委托专业机构或专家执行。《方案》还明确了规范财务管理与档案管理、隐患报告与风险管控、数据报送等要求。
《方案》要求企业积极完善管理机制,建立健全内部隐患报告奖励制度,推进安全生产标准化建设,主动配合事故预防服务工作,努力提升安全管理与治理能力。
《方案》还明确文件效力不限于三年行动期,着力建立安责险事故预防服务助力安全生产长效机制。
为有效推动《方案》落地落实,2025年6月30日,市政府专题召开了发挥安责险事故预防服务功能助力安全生产治本攻坚三年行动推进会。
会议要求,一要提高政治站位,凝聚思想共识。各相关部门、各保险机构、各企业要切实提高政治站位,增强政治意识,把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来,以高度的责任感和使命感,做细做实做好安全生产责任保险事故预防服务工作。二要强化责任担当,推进重点工作。相关行业主管部门、承保机构、高危行业企业要按照《方案》要求,各司其职、各尽其责,充分发挥“保险+服务+科技”风险防控体系作用,全面提升事故防范能力,为推动全市安全生产形势持续稳定好转贡献力量。三要聚焦事故预防,发挥保障作用。要督促保险机构确保专业能力与承保安责险业务相匹配,为高效开展事故预防服务工作奠定坚实基础。要将保险机构开展事故预防服务情况作为重要评估要素,对成绩突出的保险机构及时通报表扬,对未落实事故预防服务要求、投入不足等问题突出的保险机构加大约谈工作力度,限期整改。四要加强协同配合,形成工作合力。积极构建以安责险为纽带、专业技术服务机构广泛参与的安全生产社会化治理体系,推动形成共建共治共享的安全治理新格局,切实推动安责险事故预防服务功能作用发挥,助力治本攻坚行动向纵深推进。