陇南市为切实保障人民群众生命财产安全，结合近期地质和洪涝灾害高发态势，部分区域存在严重安全隐患的实际以及当前防汛严峻形势，依据《中华人民共和国防汛条例》第三十四条、《地质灾害防治条例》第二十九条、《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条和六十六条等相关法律法规，就地质灾害隐患点、滑坡体、尾矿库及水库下游、临水临崖、危险边坡等受威胁人员的强制转移工作制定了“五条硬措施”，确保了需要避险转移人员应转尽转、应转早转。

一是紧急情况立即转移。当气象部门发布暴雨红色预警、河道超警戒水位、山洪灾害和地质灾害风险等级达橙色以上或有地震等其他需要立即转移的突发情况时，市、县区、乡镇、村社各级组织立即开展涉险区域人员避险转移。二是危险区域尽快转移。尾矿库下游、小流域下游、水库水电站下游、临沟临河施工区、地质灾害威胁区、隐患堤坝威胁区、低洼地带居住区等危险区域内的所有人员必须听从指挥，积极配合相关部门和工作人员的安排，尽快转移至安全地带，实行集中统一管理。转移过程中，务必遵循指定的安全路线、有序撤离。三是特殊人群帮助转移。各相关单位和社区严格落实对孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的“一对一”转移帮扶措施，确保每一位居民都能安全转移。四是屡劝不听强制转移。对经劝导仍拒绝转移或已转移但拒不服从管理擅自返回的人员，各级人民政府及相关部门可以依据相关法律法规采取强制措施带离危险区域，转移至安全地带。五是严明法纪确保转移。对机关、企事业单位工作人员，拒不转移或不服从管理擅自返回的，在采取强制措施的同时，严肃追究相关责任。对阻碍工作人员执行公务、扰乱避险秩序的行为，公安机关依法予以严肃处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“五条硬措施”的出台，成功避险7月4日陇南市武都区琵琶镇秋咀村山体滑坡，受威胁的3户14人无一人员伤亡，被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为人防技防典型案例，予以通报表扬。