近日，投资人将3.684亿元重整资金注入管理人账户，陇南中院审结了陇南汇鑫水电股份有限公司破产重整一案。该案系陇南市首例“破产清算转重整”成功案例，为困境企业救治提供了可复制的司法样本。

一、基本案情

汇鑫公司成立于2006年，注册资本6亿元，是一家以水力发电为主的民营企业，公司唯一资产为宕昌县沙湾水电站，属宕昌县规模以上企业之一。由于修建水电站期间资金短缺，从银行大量贷款，高息从民间融资，导致公司深陷债务泥潭。2018年7月，汇鑫公司负债高达19.64亿元，资金链断裂、银行账户被查封、发电收入被冻结，工程款、员工工资不能及时支付，债权人采取堵门、占据经营场所等方式索债，导致公司无法正常运转，遂向陇南中院申请破产清算。

汇鑫公司债务规模庞大、关系错综复杂，有146名普通债权人，55名职工债权人，且沙湾水电站未经竣工验收、没有土地审批手续，财产处置前景不容乐观。陇南中院经综合分析研判，认为汇鑫公司核心资产沙湾水电站系绿色清洁能源企业，为当地解决了大量的就业，年毛收入3000万左右，年上交税收500余万元，并且结合本案具体案情，具有重整成功的基本条件，遂决定在破产清算状态下进行预重整，成功招募到了重整投资人。管理人制作了重整计划草案，经债权人大会表决后，陇南中院遂裁定转重整程序，并批准重整计划草案，终止重整程序。在规定期限内，投资人已将3.68亿元重整投资款全额支付到账，资产交接顺利完成。

二、主要做法

（一）破产不停产：留存企业“生命线”。

在陇南中院指导下，管理人对沙湾水电站进行定期检查，全面进行各项升级，汇鑫公司沙湾水电站自2018年7月破产案件受理起持续运营，至2025年5月，实现营业收入2.35亿余元，上缴税费3000万余元，稳定了职工收入，留存了企业“价值”，提高了债权人受偿比例，为“重生”奠定了基础。

（二）预重整实质审：转重整筑“新生道”。

案件审理过程中，陇南中院主要领导、分管领导多次专题研究推进工作，要求办案团队周汇报、月调度，因企施策，对清算转重整的科学性和可行性进行充分论证，结合案件实际，创新办案方法，在破产清算状态下进行预重整，待招募到投资人，重整计划草案经债权人大会表决后，再裁定转重整，同时批准重整计划草案，终止重整程序。

（三）府院强联动：织密解题“协作网”。

在“府院联动”框架下，院领导多次向市委市政府请示汇报，同市县两级人民政府积极协调请求提供政策支持，及时破除政策障碍，解决水电站竣工验收、土地手续等影响破产重整的难点堵点问题，取得了市委市政府主要领导及相关政府职能部门的大力支持。并通过向社保局等部门致函，协调解决了职工补交社保问题。

（四）风险速化解：筑牢维稳“防护堤”。

本案办理过程中，数十名庆阳籍债权人和两名股东持续信访，对案件审理进程造成了极大的阻碍，院领导对此多次批示，办案人员联合管理人定向答疑，深挖信访诉求，理清了反映问题的真相，并多次赴庆阳面对面向信访人释法说理，逐渐打消了信访人疑虑，从反对破产到对《重整计划草案》投赞成票，使重整程序得以顺利推进。

三、典型意义

本案从“清算止损”到“重整新生”，始终坚持以平衡保护各方利益为原则，以挽救企业为首要任务，依托府院联动，共同解决程序推进中的各类难题堵点，在清算状态下进行预重整，以市场化方式引入投资人，实现了企业资产价值最大化。本案的妥善处置，彰显了破产法律制度在市场经济中的“保护器”与“康复师”作用，实现了债权人受偿最大化、职工就业稳定化、区域经济减震荡的三重效果。