2024年以来,礼县全面落实国家、省市关于“十五五”规划编制有关决策部署,认真研究谋划,精心安排部署,扎实推进“十五五”规划编制工作,努力编制符合礼县实际、顺应发展规律、反映人民意愿的发展规划,为全县未来五年乃至更长时期的高质量发展奠定坚实基础。
(一)精心安排部署。2024年5月下旬,根据省市有关要求,县政府主要领导主持召开了礼县“十五五”规划纲要编制工作启动会,对全县规划编制工作进行全面安排部署,明确各乡镇、有关单位确定一名“十五五”规划前期工作联络员,负责与上级部门对接沟通,及时报送相关材料,全县“十五五”规划纲要编制工作正式启动。规划编制工作启动后,县委、县政府主要领导先后在有关会议上对规划编制工作进行了安排部署。2024年10月下发了《礼县人民政府办公室关于印发全县“十五五”规划前期重大课题研究任务的通知》,组织各乡镇和有关部门,围绕6个主要指标、29个重点任务和12个重点产业链开展课题研究,广泛征求研究成果。
(二)积极谋划项目。全县上下坚决树牢“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的鲜明导向,按照规划项目化、项目具体化的要求,重点围绕产业发展、基础设施、社会民生、生态环境、国家安全保障等领域的短板弱项和发展需求,结合县情实际,深入调研,认真梳理拟纳入国家和省市“十五五”规划的项目清单。2024年9月,经过前期的精心筹备和筛选,礼县申报了礼县永固峡供水工程、兰州经汉中至十堰高铁礼县段、礼县至武都高速公路、陇南礼县150MW混合储能及共享储能项目等30项建议纳入国家和省市“十五五”规划的重大工程项目,概算总投资622.5亿元。这些项目涵盖了交通、能源、产业发展等多个领域,对完善礼县基础设施建设、优化产业结构、提升县域经济竞争力具有重要意义。例如,兰州经汉中至十堰高铁礼县段项目的实施,将极大缩短礼县与周边城市的时空距离,加强礼县与外界的经济文化交流,为礼县带来更多的发展机遇;陇南礼县150MW混合储能及共享储能项目的建设,有助于提升礼县能源保障能力,推动新能源产业发展,助力实现“双碳”目标。
(三)抓准思路引领。2025年4月,为提高规划编制的科学性和专业性,礼县聘请第三方设计院对礼县“十五五”规划编制工作提出初步的规划思路。第三方设计院凭借丰富的规划编制经验和专业知识,对礼县的经济社会发展现状进行了全面深入的分析,结合国内外发展趋势和政策导向,提出了具有前瞻性和可操作性的规划思路:一是分析全县“十五五”发展面临的环境和形势。从地区生产总值、固定资产投资、财政收入、居民可支配收入、产业结构调整、技术创新、生态环境保护、基础设施建设、民生改善、新型城镇化、对外开放、乡村振兴等方面回顾总结“十四五”时期国民经济和社会发展存在的突出问题和短板、取得的成绩。“基本思路”主要包括总体定位、空间布局、产业转型升级、区域协调发展、新型城镇化建设、民生保障等六个方面分析“十五五”发展面临的机遇及挑战。二是提出了“十五五”时期发展总体要求和主要目标。“十五五”时期主要围绕县委“123477”发展思路,从高质量发展、绿色转型、民生福祉、科学创新、安全保障等方面设置“十五五”具体指标,提出了5.5%或6%的两套经济增长总目标和20个专项规划。三是明确了“十五五”时期重大战略任务和重大举措。主要围绕壮大特色优势产业、加快农业现代化建设、实施科教战略、深入推进新型城镇化建设、构建新发展格局、加强生态文明建设、改善民生、法治建设、铸牢中华民族共同体意识、坚持和加强党的全面领导、组织保障等方面提出具体任务措施,切实解决礼县“十五五”时期的发展难点,县域经济高质量发展取得重要成效。目前,“基本思路”框架稿已基本形成,将于近期广泛征求社会各界意见建议。