根据2026年数字政府和政务服务能力评估指标体系,市大数据中心、市政务服务中心抓取7月31日平台数据并收集其他牵头部门数据,开展了全市7月份数字政府和政务服务能力重要指标统计评估和数据分析工作。情况如下:
一、整体情况
总体来看,截至7月底,我市数字政府和政务服务能力评估指标体系99项指标中,37项指标达到满分,13项指标较6月有所提升,8项指标与6月持平,11项指标较6月有所下降,30项指标暂无数据。
二、工作重点和短板弱项
从统计分析结果来看,当前我市数字政府建设和政务服务能力存在以下六个方面的工作重点和短板弱项:
(一)“高效办成一件事”改革有待加强。一是一体化平台上线率。截至7月底全市平均值为98.28%,较6月降低1.72个百分点。各县区均为98.28%;二是政务服务中心进驻率。截至7月底全市平均值为98.28%,较6月降低1.72个百分点。各县区均为98.28%;未达到100%的市直部门仅市住建局,为80%。以上两项指标原因均为市住建局“新房购置一件事”暂未实现与政务服务一体化平台对接。三是解答准确率。截至7月底全市平均值为96.83%,较6月增长2.38个百分点。低于全市平均值的县区有6个,分别是:西和县96.49%、成县96.35%、文县96.08%、徽县96.03%、康县96.02%、宕昌县96%;低于全市平均值的市直部门有5个,分别是:市残联96.39%、市医保局93.55%、市人社局92.52%、市公安局92.08%、市交通运输局91.81%。
(二)服务精准度有待提升。一是政务服务网事项申报易用性。截至7月底全市平均值为91.84%,较6月降低6.18个百分点。本次抽查17个事项,分别是:个体工商户注销登记、住房公积金个人缴存信息查询、义务教育入学招生、职工停保登记、城乡居民养老保险待遇申领、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请、城乡居民参保登记、预告登记的设立、《出生医学证明》办理(首签)、其他临时外出就医人员备案、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核、社会保障卡密码修改与重置、居民身份证丢失补领、申报错误更正、中等职业学校教师资格认定、特种设备安全管理人员和作业人员资格认定(复证)、护士执业注册(延续注册)。抽查发现的主要问题为:页面访问异常、跳转逻辑错误、系统间信息不一致、登录认证不畅、功能页面缺失等。低于全市平均值的县区有4个,分别是:西和县和礼县均为90%、文县88.33%、武都区87.5%;低于全市平均值的市直部门有2个,分别是:市医保局90%、市公积金中心50%。二是查询精准度。截至7月底全市平均值为91.11%,较6月降低8.89个百分点。除两当县外,其余各县区均低于全市平均值,为90%。三是政务网信息更新率。截至7月底全市平均值为95%,较6月降低5个百分点。除成县外,其余各县区均为100%,成县7月上半月未更新政务服务网相关政策信息资讯。
(三)事项规范管理有待完善。一是线上线下受理一致性。截至7月底全市平均值为99.89%,较6月降低0.05个百分点。低于全市平均值的县区有3个,分别是:徽县99.81%、成县99.75%、文县99.15%;市直部门均为100%。二是要素信息。截至7月底全市平均值为99.93%,较6月降低0.06个百分点。主要存在问题为:“全省中小学教师系列高级职称评审”事项缺少示例文件,部分事项办理环节时限总和超过承诺办结时限。未达到100%的县区仅康县,为99.93%;未达到100%的市直部门有4个,分别是:市公安局97.14%、市司法局96.88%、市农业农村局93.75%、市教育局90.48%。
(四)办件质量与评价成效有待优化。一是主动评价率。截至7月底全市平均值为95.58%,较6月降低1.12个百分点。低于全市平均值的县区仅武都区,为95.32%;低于全市平均值的市直部门有13个,分别是:市住建局94.74%、市新闻出版局93.02%、市医保局91.29%、市商务局87.36%、市农业农村局86.67%、市残联85.71%、市人社局83.51%、市司法局83.33%、市公积金中心82.24%、市水务局80%、市市场监管局79.79%、市应急局54.33%、市退役军人事务局0。二是办件按期办结率。截至7月底全市平均值为99.99%。低于全市平均值的县区有5个,分别是:武都区、徽县和两当县均为99.98%,文县99.97%、西和县99.94%;低于全市平均值的市直部门仅市自然资源局,为99.97%。
(五)数据汇聚质量有待夯实。一是数据质检合格率。截至7月底全市平均值为97.91%,较6月降低0.01个百分点。低于全市平均值的县区有6个,分别是:西和县97.6%、徽县97.59%、成县97.58%、文县97.57%、礼县97.51%、武都区97.48%。二是证照类型归集率。截至目前全市平均值为99.26%。本月指标统计对照省级上半年评估电子证照清单,各县区均有3类证照未归集,分别是:放射性物品道路运输许可证、第一类医疗器械产品备案凭证、麻醉药品和精神药品邮寄证明;市直部门仅1类证照未归集,为市交通运输局“放射性物品道路运输许可证”(无办件)。
(六)诉求办理质效有待提高。一是工单按时办结率。截至7月底全市平均值为99.98%。各县区均为100%;低于全市平均值的市直部门有2个,分别是:国网陇南供电公司99.73%(产生1件逾期办件)、陇南金融监管分局99.21%(产生2件逾期办件)。二是合理诉求解决率。截至7月底全市平均值为99.29%,较6月增长0.09个百分点。低于全市平均值的县区有4个,分别是:礼县99.16%、徽县98.87%、西和县98.86%、康县98.47%;低于全市平均值的市直部门有5个,分别是:国网陇南供电公司99.27%、陇南金融监管分局98.57%、市卫生健康委98.43%、市住建局98.15%、市交通运输局98.04%。三是热线回访满意率。截至7月底全市平均值为98.82%,较6月增长0.18个百分点。低于全市平均值的县区有5个,分别是:徽县98.63%、两当县98.53%、礼县98.41%、西和县98.04%、康县97.64%;低于全市平均值的市直部门有8个,分别是:市人社局98.39%、市教育局98.28%、国网陇南供电公司98.17%、市交通运输局98.04%、市住建局97.53%、陇南金融监管分局97.37%、市自然资源局95.65%、市医保局92.31%。四是陇商通办理满意度。截至7月底全市平均值为91.94%,较6月增长5.83个百分点。本月无新增不满意留言。
三、工作建议
对照市政府提出年度评估进入全省前列水平的目标要求,目前我市数字政府建设和政务服务能力仍有不小差距。为靶向补齐短板,推动工作整体提升,现提出以下工作建议:
一是推进“高效办成一件事”改革落地。市住建局要紧盯“新房购置一件事”重点事项,压实工作责任,加快完成一体化平台系统对接,上线后第一时间进驻市县两级政务服务大厅。二是深化政务服务事项标准化管理。各县区及市直有关部门要对照问题开展自查整改,统一全市事项办理标准,完善信息录入、审核、更新闭环管理机制,确保线上线下办事流程一致、受理口径统一;各县区要按时做好平台政策资讯常态化更新,切实改善群众办事体验。三是从严管控办件质量。各县区及市直有关部门要确保办件按时办结,同步做好办事评价引导工作,通过以评促改,倒逼窗口提升服务效能。四是筑牢政务数据基础。各县区及市直有关部门要开展汇聚数据全量自查,形成高质量数据并汇聚至陇南市数据共享交换平台;对照省级电子证照清单,做到证照数据“应归尽归”,同步完成证照类型签章及调用工作。五是紧盯群众诉求办理质效。各县区及市直有关部门要将诉求办理满意度作为衡量服务成效的核心标尺,持续关注12345热线、陇商通、政务服务网政民互动平台、政府网站、人民网等渠道反映的群众诉求,分类施策、精准发力,聚力破解民生痛点难点。