成县市场监管局立足县域实际，聚焦住所登记便利化这一“小切口”精准发力，以靶向调研、分类施策、放管结合的务实举措，打通市场准入服务“中梗阻”，持续优化县域营商环境，推动经营主体登记服务质效全面提升。

精准调研研判，靶向破解堵点难题

针对县域房产类型多元、产权情况复杂、历史遗留问题较多等现状，全面梳理经营主体设立、变更、迁移等登记业务中的高频难点问题。重点聚焦农村自建房无不动产证无法办证、商住楼盘重复提交证明、租赁转租举证流程繁琐、特殊行业准入监管模糊等群众企业反映强烈的问题，深入一线走访调研、广泛征集民意诉求。坚持依法合规、便民利企、风险可控的工作原则，摒弃“一刀切”粗放服务模式，精准梳理问题清单、明确改革方向，为精细化、差异化改革落地筑牢坚实基础。

细化分类服务，持续提升办事效能

立足城乡差异化发展实际，推行场景化精准服务，全方位简化住所登记流程。针对农村及城乡接合部自建房无产权证明的办证难题，实行“村居证明+乡镇政府加注意见”核验模式，有效化解基层办证纠纷，相关政务服务效率提升70%以上。推行楼盘集体备案制度，由开发企业统一完成合规楼盘竣工验收材料备案，实现“一次备案、多方复用”，彻底解决同一地址重复举证问题，实现企业登记秒批秒办。同时，拓宽产权证明认可范围，接纳房屋权属信息单、备案预售合同、拆迁安置协议等多元有效材料，进一步简化租赁、转租、分租登记举证流程，兼顾便民高效与规范管理。

坚持放管结合，严守合规经营底线

在大幅精简证明材料、优化办事流程、降低创业门槛的同时，严格守住安全监管底线，对餐饮商超、教育培训等人员密集场所及各类特殊行业，从严核验建筑安全、合规经营等关键材料，严把市场准入关口。通过明晰监管标准、压实市场主体主体责任，构建宽松准入、严格监管的常态化治理体系，实现服务提质、监管提效，确保市场主体规范健康发展。

系列举措实施以来，成县经营主体住所登记服务成效显著，登记申报材料平均精简30%以上，办理时限平均压缩40%，有效杜绝反复补料、多次跑腿等问题，大幅降低市场主体创业初始成本。