关于加快推进陇南算力网建设的实施建议
陇南市数据局
（2026.05）
一、基本情况
在全省算力网布局中，我市被定位为“辐射赋能区、边缘节点”，目前主要是依托数字陇南建设，处于起步阶段。现建成陇南市大数据云计算中心小型政务云节点。陇南市大数据云计算中心由陇南电信承建，主要承接市直部门数字化应用，目前拥有51台物理服务器、3920核vCPU、11015GB内存、1095TB存储，已服务90家单位、145个系统、开通545台云主机，数据存储达523TB。配套建有运行监控系统、“云上大脑”展示系统及300余平方米展示大厅。2019年陇南移动公司建成大数据云计算第二中心，实现双云互备互补，主要承接数字政府系统应用，规模为：39434核vCPU、65.53TB内存、4.26PB存储，设互联网、政务外网、政务专网三个区，通过等保及商用密码评估。2025年建成信创云与边缘云（规模为10190核vCPU、25.31TB内存、0.27PB存储）。目前，第二中心入驻28家单位、58个系统、开通328台云主机，存储120TB。同时，我市在智慧矿山、智慧农业、电商等领域形成初步算力应用场景，为算力网建设奠定了一定基础。
二、存在不足
目前我市算力网建设存在诸多短板不足，主要体现在三个方面：一是算力基础设施薄弱，应用场景不足。目前，我市未建成大型、超大型数据中心，仅有的小型政务云节点和边缘机房，规模有限。且算力应用场景偏弱，缺乏大型互联网企业、人工智能大模型训练企业，算力需求不足。二是可信数据供给不足。企业、行业、城市可信数据空间建设比较滞后，数据流通供给不足，高质量数据集缺乏。三是电力成本优势未充分释放。尚未建成“源网荷储”一体化的绿色算力直供电机制，“电价吸引力”尚未有效释放。
三、意见建议
为深入落实中央“六张网”建设与“东数西算”国家战略，立足陇南市甘陕川结合部区位、绿电新能源富集及数字经济发展基础，结合庆阳、贵阳等地实践经验，提出如下建议。
（一）加强项目谋划储备。紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、省级数字经济专项资金重点倾斜支持的绿色算力、零碳数据中心、区域灾备、边缘调度等领域谋划储备一批重点项目，争取更多项目纳入国、省项目库。特别是针对基础较好的“陇运集团公司智能交通信息化动态监控调度指挥改造项目”“陇南市自然资源数字赋能项目”“陇南空地一体综合治理现代化建设项目”等项目扎实做好各项前期工作，积极争取中央预算内投资支持。鼓励市场主体申报可信数据空间项目，加快企业、行业、城市可信数据空间建设，完善信息传输网络、数据存储、算力支撑等基础设施。
（二）推进算力基础设施建设。电力成本占数据中心运营总成本的60%-70%，绿电直供是西部算力招商的核心竞争力。国家明确要求新建算力设施绿电占比不低于80%。陇南绿电资源丰富，2025年新能源装机突破100万千瓦，2030年将达300万千瓦，具备“绿电+新能源”双绿电先天优势。我市应聚焦算电协同，积极推进零碳算力基础设施建设。依托陇南经济开发区谋划建设陇南市零碳算力示范园区，打造“绿电溯+零碳算力”一体化项目，争创省级绿色算力试点，形成“光伏+算力”“风水电+算力”模式。探索建设水电直供小型智算中心，配套源网荷储系统，提高绿电使用，通过电力直接交易降低电价，形成核心成本优势。
（三）强化应用驱动。陇南现在智慧农业、矿山、文旅已具备初步应用基础，可依托特色产业打造本地化算力场景，带动本地算力发展。智慧城市建设方面，构建智慧城市数字底座，建设数据中台，打造城市信息模型（CIM基础平台）和城市大脑，提升城市运行治理和服务能力现代化水平。智慧农业方面，运用无人机、遥感监测、大数据分析技术，为花椒、中药材、油橄榄等特色产业提供种植监测、病虫害预警等服务。智慧文旅方面，升级“一部手机游陇南”平台，接入全市4A、5A级景区数字化服务系统，开发空中俯瞰特色地质景观、历史文化遗迹的观光等新业态；智慧应急方面，加强对遥感数据的开发应用，探索构建覆盖全域的山地立体救援网络；完善地质灾害、森林火灾等突发事件“灾前预警-灾中监测-灾后评估”全链条数据支撑体系，提升应急响应效率；低空经济方面，推进低空智能融合系统、起降场站网络、通信导航设施等低空基础设施建设，助力低空经济发展。
（四）加强招商引资。一是依托电价、人力、区位优势，开展精准推介。特别是针对影视动漫渲染、气象预测、基因测序等对电价高度敏感、对时延要求不极致的企业，作为首选招商目标，开展定向推介，精准招商。二是培育数据标注产业，以算力带动就业增收。陇南人力成本较低，适合发展人工智能基础数据处理产业。建议策划“陇南人工智能基础数据产业基地”，对接东南部数字企业基础数据处理需求，提供场地免租、社保补贴、税收减免等政策。积极培育数据标注企业，带动就业，实现“以数促就业、以数带产业”。三是承接产业链外溢，发展算力配套运维产业。定向对接庆阳落地企业上下游资源，引进算力装备制造、运维服务、数据安全等配套企业。打造“算力基建—配套制造—运维服务”次级闭环，培育算力服务产业生态。
（五）加强人才培养。实施“数字人才引育计划”，采用“走出去”和“引进来”的方式，积极培养数字化人才队伍。与省内外高校共建实训基地，培养数据处理、算力运维、算法应用本土人才。加强与数字产业发展较好的省内外市州和企业的沟通交流，开拓思路，学习经验，提升能力。