陇南市交通运输局关于
印发贯彻落实陇南市2018年
政务公开工作要点实施方案的通知
局属相关单位，局机关各科、所、站、办：
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署要求和《陇南市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（陇政办发〔2018〕84号）精神，现将《陇南市交通运输局贯彻落实陇南市2018年政务公开工作要点实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。
陇南市交通运输局
2018年7月20日
陇南市交通运输局贯彻落实
陇南市2018年政务公开工作要点实施方案
一、着力加强公开解读回应工作
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
1.推进政策执行更加阳光透明。把公开透明作为开展工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进重大决策部署预公开，局务会议议定的事项、本局及局属单位制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
2.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照《陇南市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》(陇政办发电〔2015〕96号),依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果，对社会广泛关注、关系人民切身利益的建议和提案，承办科室原则上要公开答复全文。(牵头科室：综合规划科；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
3.建立市场准入负面清单信息公开机制，全面实施“双随机一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
4.做好政府部门权责清单调整和公开工作，按时做好权责清单调整工作，并在政务服务网同步公开，切实强化对行政权力的制约和监督，推动依法全面规范履职。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(二)绕重点领域加大主动公开力度
5.按时全面公开财政预决算信息。（责任科室（单位）：局属相关单位、财务科）
6.做好重大重点交通建设项目批准和实施领域信息公开，做好项目信息、实施进展及督查检查等过程信息的公开工作，积极回应社会关切，做到应公开尽公开，切实解决公开不充分造成的公众越过公开主体部门向同级或上级政府申请公开相关信息的问题。（责任科室：综合规划科、工程科、市交通重大项目协调办）
7.把重点领域信息公开纳入主动公开信息目录。在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(三)围绕稳定市场预期加强政策解读
8.聚焦重大部署的政策解读。聚焦深入推进供给侧结枃性改革、打好脱贫攻坚战、大力实施乡村振兴战略、推动“放管服”和企业改革、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施，赢得人民群众的理解和支持。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
9.抓好三大攻坚战相关政策解读。切实抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，推动相关政策落地见效。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(四)围绕社会重大关切加强舆情回应
10.增强舆情风险防控意识。密切监测收集苗头性舆情信息特别是影响党和政府公信力、涉及行业稳定而和谐、冲击道德底线等方面的政务舆情和网络舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。特别重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
11.做好民生热点舆情回应。重点做好安全生产、公共交通出行服务等行业内民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。加强与宣传、网信、新闻媒体等部门的沟通、协调、联系，切实提高舆情应对能力和水平，提高舆情回应的主动性、针对性、有效性。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
12.建立问责制度。开展政务舆情应对工作效果评估，对重大政务舆情处置不得力、回应不要当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
二、着力提升政务服务工作实效
(五)推进网上办事服务公开
13.不断创新服务方式。按照《陇南市人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的实施意见》(陇政发〔2018〕15号)、《陇南市人民政府办公室关于印发陇南市推行“一窗办网办简化办马上办”改革实施方案的通知》(陇政办发〔2018〕13号)、《陇南市人民政府办公室关于进一步做好“四办”改革有关工作的通知》(陇政办发电〔2018〕58号)要求，借鉴“最多跑一次”、“不见面审批”等典型经验和做法努力营造稳定、公平、透明的一流营商环境，为市场主体添活力为人民群众增便利，力争80%以上政务服务事项实现“一网通办”。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
14.加快推动政务服务“一网通办”。结合实际，加快推动政务服务“一网通办”,除公文、资料涉密的审批事项和需要专家论证、技术评审、公开听证的复杂事项外一般审批事项均应依托甘肃政务服务网实现申报办理，对尚未实现网上申报办理的事项，要通过优化审批流程、简化办事要件等方式积极创造条件推行网上申报办理，对近期确实不具备网上申报办理的要列明原因。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
15.及时公开政策落实情况和阶段成果。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果，通过政府门户网站等各类平台及时发布“放管服”改革动态信息，并向市政府办公室及时报送。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
16.加大宣传力度扩大知晓范围。局属相关单位要围绕群众和企业关注度高的热点事项，及时以发布公告等形式，告知群众可通过甘肃政务服务网办理的事项，并积极会同宣传、网信等部门，借助网络、手机短信、“两微一端”等新媒体以及报纸、广播、电视等各类传统媒体，全方位向群众和企业宣传甘肃政务服务网“网上办事”功能，增强知晓率，引导企业和群众通过网上办事。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位)
17.进一步完善网民留言办理机制。完善网民留言的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(六)提升实体政务大厅交通运输部门窗口服务能力
18.加强实体政务大厅交通运输部门窗口管理。按照《陇南市人民政府办公室关于全面推进政务服务中心开展“一窗受理、集成服务”工作的通知》(陇政办发〔2018〕79号)要求，加强实体政务大厅交通运输部门窗口建设管理，推动线下线上同步受理办事申请，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，逐步推行群众和企业必须到现场办理的事项“只进一扇门”、“一窗受理”、“最多跑一次”。制定基层服务事项清单、并向社会公布。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
19.公布“最多跑一次”事项清单和办事指南。按照《陇南市人民政府办公室关于全面梳理公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项的通知》(陇政办发电[201825号)要求，结合实际，及时梳理公布本单位“最多跑一次”事项清单，制定发布“最多跑一次”工作规范和办事指南，形成《办事指南参考目录》,明确办理条件、办理材料、办理流程，加快实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(七)优化审批办事服务
20.清理各类证照、证明。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
21.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理。建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保行业办事服务信息内容线上线下准确一致，方便群众和企业办事。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
三、着力推进政务公开平台建设
(八)强化政府网站建设管理
22.加强政府网站内容建设，丰富信息资源，提高信息质量。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(九)用好“两微一端”新平台
23.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与单位职能没有直接关联的信息，信息发布失当，造成不良影响要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护。(牵头科室：办公室；责任单位：局属相关单位)
(十)规范有序开展政府公报工作
24.及时将已经备案审查的规范性文件报送市政府办公室，供政府公报刊登。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
四、着力推进政务公开制度化规范化
(十一)贯彻落实政府信息公开条例
25.按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》和《陇南市政府信息公开规定》等系列制度要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开，积极组织开展对新条例、新办法的宣传活动，营造良好的信息公开工作氛围。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
26.进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(十二)加强政府信息公开审查工作
27.政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。(牵头科室：办公室；责任单位（科室）：局属相关单位、局机关各科室)
(十三)全面推行主动公开基本目录制度
28.要做好主动公开基本目录编制工作。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应公众参与等要求。(责任科室：办公室)
五、强化公开措施推进落实
29.各单位、各科室要高度重视，结合实际制定具体措施，指定专人具体承办相关工作，认真抓好落实。要切实转变作风，改进工作方法和方式，坚决杜绝工作中的形式主义、官僚主义。要围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等加强督促检查，切实推动政府信息公开工作取得实效。