发挥林业优势助力脱贫攻坚
奋力谱写新时代全市林业建设新篇章
市林业局党组书记、局长王小虎
（2018年3月7日）
同志们：
今天，我们召开全市林业局（场）长暨党风廉政建设会议，主要任务是全面贯彻党的十九大精神，认真落实全省林业工作会议、市委经济工作会议和市委农村工作会议精神，回顾总结去年工作，谋划部署今年任务。下面我谈三方面意见，供大家参考。
一、2017年工作回顾
2017年，在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的有力指导下，全市各级林业部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大、省第十三次党代会、市第四次党代会精神，深化实施市委“433”发展战略，抢抓时机，主动作为，锐意进取，圆满完成了各项工作，在全省林业工作考核中被评为第一名。总结去年工作，主要有以下六个特点：
（一）党的建设全面加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习党规党章，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展市委巡察整改，党的领导核心作用得到充分发挥。切实加强作风建设，创新开展“十个一”活动，着力锻造人民放心的“绿色”队伍。全面夯实组织建设，完善工、青、妇等党的群团组织，选优配强班子，以基层党建促进业务工作，以业务工作提升基层党组织的战斗力。
（二）造林绿化扎实推进。认真贯彻习近平总书记“两山论”，大规模开展造林绿化，完成植树造林45.7752万亩,绿色通道663公里，义务植树1137万株，森林抚育17.8万亩，加快了城区绿化和生态文明新农村建设，打造了一批绿化带、产业带、景观带，建成500亩以上规模造林工程92处，全市森林覆盖率达到41.87%。
（三）富民产业快速发展。全面落实“四个100”安排部署，新增经济林31万多亩，完成综合管理650万亩、低产园改造100万亩，打造科技示范园50个，繁育壮苗1300多万株，三大产业产量达到18.2万吨，产值达到78.6亿元。强化交流合作与宣传推介，协助举办了西交会，核桃、花椒、种苗产销对接会，组织参加了中国国际食用油及橄榄油产业展览会、宁夏花博会，与伊朗库姆省、青岛、武汉等多个国内外省市对接交流，三大产业在国内外的知名度不断提升。
（四）资源保护切实有效。认真吸取祁连山事件沉痛教训，采取超常规措施，全面完成中央环保督察反馈问题整改。大力保护野生动植物，有序推进大熊猫国家公园建设，成功举办“秀美陇南•可爱精灵”鸟类摄影展，推进天然林保护工程、公益林补偿，野生动植物栖息地有效恢复。加强森林防火，开展实战演练、拉练、巡护，连续25年实现无重大森林火灾。开展“利剑”等专项行动，严厉打击乱采滥挖、滥捕乱猎等违法犯罪行为，陇南的绿水青山得到有效保护。
（五）林业改革稳步开展。扎实推进集体林权配套改革，落实各项改革政策，全市林权抵押贷款累计达到38.4亿元，林权流转累计达到110万亩，林下经济总产值达到17.23亿元，陇南集体林权配套改革走在全省前列。稳步推进国有林场改革，确保全市国有林场健康发展。积极推进行政审批制度改革，优化服务水平。
（六）扶贫措施全面落实。积极培育特色产业，发展林下经济，兑现退耕还林补助，落实生态补偿，农民人均林业收入达到3200元。选聘生态护林员，落实2016、2017年度生态护林员6847人，每人每年发放补助7千到8千元，增加贫困户收入。助力洛塘特困片区，4年倾斜安排退耕还林10多万亩，兑现补助资金1.2亿元，落实公益林补偿703万元，建成经济林基地5.5万亩。尽力支持我们的帮扶村，帮助发展特色产业，倾斜安排退耕还林指标，筹建中药材合作社等等，切实让农民得实惠。
这些成绩的取得，主要得益于市委、市政府的坚强领导和各级各部门的大力支持，得益于全市林业干部职工的艰辛努力。在此，我代表市局党组，对广大林业干部职工过去一年的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
看到成绩的同时，必须清醒地认识到当前林业工作中存在的困难和问题。主要表现在：一是局部地方造林任务艰巨。泥石流高发区、高半山干旱区、河谷干热区等条件严酷区域造林难成活，造林难度大、成本高。二是经济林产品销售难。受市场的影响，核桃、油橄榄价格低迷，部分群众发展产业的积极性受到一定程度的打击，影响了产业发展。三是资源管护压力大。由于气候变化异常，极端性天气增多，森林病虫害面积增大、种类增多，森林防火形势日趋严峻。四是国有林场改革推进缓慢。一些历史遗留问题以及人员、编制、经费等短期内无法解决。五是工作上还存在着措施不实、机制不活、检查不严等诸多主客观问题。我们要清醒认识这些问题和工作中存在的新老矛盾，认真分析研究，妥善协调解决，推动林业各项工作上水平。
二、2018年工作安排
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是林业建设大有可为的关键一年。当前，全社会对林业的重视程度前所未有，我们要抢抓机遇，顽强拼搏，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，统筹推进“五位一体”总体布局，认真践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，深度落实市委“433”发展战略，以精准扶贫为主线，以乡村振兴战略为抓手，以建设美丽陇南为目标，大力发展富民产业，大规模推进国土绿化，全面加强资源保护，着力深化林业改革，奋力谱写新时代全市林业建设新篇章。
目标任务是：完成造林49.64915万亩，绿色通道350公里，全民义务植树1000万株，完成森林抚育18.7万亩；完成经济林综合管理650万亩，低产园改造100万亩，创建50个富民示范园，培育提升50个市级林业龙头企业，新增经济林17万亩以上；落实天然林管护面积1018.88万亩、公益林补偿446.13万亩。重点抓好以下几方面工作：
（一）贯彻乡村振兴战略，全力打好林业扶贫攻坚战。脱贫攻坚是陇南当前最大、最重、最紧迫的政治任务，全市31.5万贫困人口大多数集中在山区、林区，而这些地区最为突出的优势是生态，最适合的产业是林业。我们要充分发挥部门优势，找准林业与扶贫之间的结合点、发力点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力实施乡村振兴战略，依靠乡村这片广阔天地，积极培育和保护绿水青山，利用绿水青山打造金山银山，通过做好山水文章，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村振兴，产业兴旺是重点。产业是群众持续增收的根本，也是根治贫困“症结”的“良方”。陇南独特的地理环境和气候条件以及我们多年培育的特色产业基础，为我们开展特色产业扶贫提供了有力的支撑。我们要认真贯彻市第四次党代会精神，紧紧围绕四个“100”和两个“1000”为主要内容的“4+2”产业体系，走绿色和特色结合的质量兴农道路，继续在培育“独一份、好中优、错峰头”上下功夫，力争把花椒、核桃做到全国最大，把油橄榄做到全国最强。重点抓好八方面工作：一是抓综合管理。扎实开展“四季行动”，全面落实防虫除病、中耕除草、清园刨盘、修剪涂白等十项实用技术，高标准、大规模、全覆盖地开展综合管理，通过高效管理促进产业增效。核桃产业要加强监测预报，落实防控责任，突出抓好根象甲、举肢蛾等病虫害防治；花椒产业要在抓好老园复壮、枯树补替工作的同时，教育、引导广大群众合理使用农药，降低农药残留，确保花椒质量监测各项指标都能达标。二是抓油橄榄驯化扩区。一方面，油橄榄是陇南“独一份”的产业，要实现差异竞争、特色取胜，基地规模必须要上去，开展驯化扩区、扩大栽植面积势在必行。另一方面，市委孙书记十分关心油橄榄产业的发展，多次听取专题汇报、作出重要批示，多次在不同场合深情地讲到“今生广种橄榄树，来世还做陇南人”。我们要抓住主要领导高度重视的机遇，充分发挥“独一份”的优势，加大科研投入力度，加快基础设施建设，做实做细整地、上水、苗木调运、栽植等各项工作，在西汉水流域适宜区扩种油橄榄，拓展栽植区域，扩大基地面积，降低产业成本，增加群众收入。三是抓产业孵化园建设。产业孵化园是培育壮大品牌、解决销售难题的有效手段，对于全市产业发展有着重要意义。目前，市政府已将产业孵化园纳入3P项目，项目公告也已发出。下一步，要尽快提出孵化园筹备领导小组建议名单，抽调专职人员，对其进行产业孵化园建设、运营等方面专业知识的培训；要尽快对有合作意向的几家公司进行考察，争取在3月底前将有关事宜确定下来；要尽快组建陇南林果产业公司作为孵化园建设的主体，力争6月份之前做好公司组建方案论证、办公场所选择、人员招聘、营业执照办理等各项基础性工作，6月份之后开工建设，秋后尽可能投入生产运营。四是抓良种推广。继续引进、征集、选育适合陇南的良种，抓好核桃、花椒、油橄榄种质资源库建设，繁育出圃良种苗木750万株，为规模发展提供支撑。积极发展大果榛子、油用牡丹，全面推广“无刺花椒”，加快产业良种化进程。五是抓经营主体培育。认真落实扶持优惠政策，对全市产业经营主体开展调研，积极申报绿色无公害、有机、三品一标认证，培育提升50个市级以上林业重点龙头企业，鼓励支持龙头企业、专业大户和个人发展适度规模经营。继续办好核桃、花椒、种苗产销对接洽谈会，拓宽营销渠道，增加林农收入。六是抓技术培训。加强服务指导，继续开展“春之梦，秋之实”、“四帮四送”等服务活动，为广大群众特别是贫困户量身定制培训内容，增强群众造血功能。七是抓种苗产业。全面开展全市林木种植资源调查，超前谋划种苗繁育工作，为退耕还林等造林工程和产业发展提供良种壮苗。严格落实招投标制度和检验检疫制度，加强种苗管理和市场监管，把好质量关和检疫关，凡不合格的种苗绝不能上造林现场。八是抓防灾减灾。充分利用林业自然灾害预警系统、微信微博发布预警信息和预防措施，指导群众及时防护，减少灾害损失。
乡村振兴，生态宜居是关键。牢固树立改善生态环境就是发展生产力的理念，抢抓国家启动实施大规模国土绿化行动的重大机遇，以更加有力的措施推进造林绿化，着力建设生态宜居美丽陇南，真正实现百姓富、生态美的有机统一。重点抓好五项工作，把握五点要求。
“五项工作”即：一是加强以退耕还林为主的造林项目建设。退耕还林是全市最大的民生工程、生态工程、德政工程，是全市林业发展的最大支柱，要进一步抓好规划设计、地块落实、苗木调运、整地栽植、抚育管护、检查验收、档案管理等各项任务，力争春季全面完成40万亩任务。切实抓好中央财政造林补贴、天保人工造林项目建设，严格按照技术规程和设计批复，规范资金使用，确保高质量完成建设任务。二是加强生态脆弱区绿化。加快推进宜林荒山荒坡和“两江一水”生态脆弱区生态治理，特别是对于威胁群众安全的山系、坡面、沟道，要采取工程措施和生物措施相结合的方式，消除隐患，实现防灾与绿化双赢。三是加快森林城市建设。要打造山，市区要加快南山裸露区治理，建设层次分明、色彩丰富的园林景观；东江新区北山森林公园要进一步优化方案，先行建设园区道路、上水等基础工程。八县城区要切实抓好环城山坡绿化，培育一批供人们休闲观光、特色鲜明的绿色景点；要建设路，按照“绿随路建、有路皆绿”的原则，因路配绿，因景配绿，增加城市绿地面积；要突出岸，把江河两岸打造成春花烂漫、夏荫浓郁、秋色绚丽、冬景苍翠的生态景观带；要装点院，采取拆墙透绿、增绿造景等措施，打造一批生态文明小区和园林式院落。四是加快乡村绿化美化。坚持保护优先、统筹规划、分区施策、有序推进、社会参与的原则，因地制宜开展房前屋后绿化美化，见缝插针地进行增绿补绿，着力抓好村庄周边、街道两侧、溪流滩涂、排水沟道、公共休闲地的绿化美化，做到村边森林化、村内园林化、道路林荫化、庭院花果化，努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽乡村。五是加强交通道路绿化。将橄榄树作为首选绿化树种，结合各县实际，采取乔灌结合、高低相间、花草树互补的方式，加快铁路、高速公路、国省道、通乡通村和通往主要景区景点道路造林绿化工作，打造一批富有陇南地域特色的景观大道。
“四点要求”即：一要严格建设标准，不断提高造林质量。二要加强技术保障，派出业务能力强的专业技术人员，深入基层，蹲守造林点，全程开展技术指导，切实提高成活率。三要选对用优苗木，按照栽植标准要求，尽可能调运市内育苗大户、群众自育苗木，调动广大群众育苗积极性，增加群众收入。四要加强栽后管护，靠实工作责任，确保种得活、管得好、保得住。
乡村振兴，百姓富裕是根本。坚持把千方百计增加群众收入作为我们的头等大事，在培育、壮大三大特色经济林产业的同时，鼓励、支持、引导农户发展林下经济，积极推行林果、林草、林菌、林药、林禽、林菜、林蜂等发展模式，拓宽群众增收渠道；依托国家级、省级森林公园、自然保护区以及丰富的绿色优势，开发各类林副产品和独具特色的工艺品，发展生态旅游业，增加群众收入；向特困片区倾斜安排退耕还林、造林补贴等林业建设项目，认真做好市政府确定的1万名生态护林员的选聘工作，加强与发改、财政等部门的沟通配合，及时足额落实退耕还林、天保工程、生态公益林、生态护林员等政策补助，确保惠农资金一分不少兑现到户；全力支持我们的帮扶村，认真落实“一户一策”，抓好3000亩优质花椒基地建设，实施村内排水工程2200米，修建人畜饮水工程20处、产业路28公里，硬化村内道路18公里，重建民房116户，维修民房287户，改造庭院578户，改造圈舍278座，真正把群众最关心的事情放在心上、抓在手上。
（二）巩固督查整改成果，奋力建设山川秀美新陇南。良好的生态环境是陇南发展的生命线。我们要把巩固落实环保督察整改、强化森林资源保护作为一项重大政治任务和全面从严治党的重要内容来抓，思想上容不得半点含糊，行动上容不得半点折扣，工作上容不得半点迟疑，全力以赴保护好陇南的青山绿水。一是抓好自然保护区问题整改。今年元月22到26号，环保部西北督察局对陇南落实中央环保督察整改情况进行了抽查，省第六督导组进行了督导检查。这次督察是国家督察办全面开展“回头看”的前奏，国家督察办将于近期，对环保督察整改工作进行“回头看”，届时还未按照要求完成整改的，将直接启动问责程序、严肃追究责任。我们一定要高度重视，绝不能掉以轻心，对每一项销号资料进行再梳理，对整改完成的每一项任务，对照整改目标、整改措施、整改时限，逐项补充完善整改印证、佐证资料，绝不能有半点疏忽。要加大整改结果的督促检查，对未按期整改或整改结果未达到要求的要定期督办，加强对上报情况特别是重大问题整改情况的审核，确保经得起核查。要切实做到举一反三、由此及彼，既解决当前存在的问题，又着力解决长远发展的问题，努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。要全面落实属地监管责任和主体责任，督促业主落实生态环境恢复责任，严肃处理违法违规的企业和个人，坚决把问题消灭在基层，消除在萌芽状态。二是抓好大熊猫国家公园体制试点。按照《大熊猫国家公园白水江片区体制试点实施方案》要求，紧盯时间节点、关键环节，突出抓好35项任务特别是11项牵头主抓任务的落实。35项工作中有20项任务要在3月底前完成，时间紧、任务重，要尽快拿出方案，成立专职机构，抽调精兵强将，固定办公场所，制定时间表、划定路线图，倒排工期，责任到人，全力以赴抓好落实，确保如期完成各项任务。要尽快完善、汇总总体规划，组织专家对片区内水电站、人口、公路、煤矿、水利等情况再次进行实地考察、论证，在正确处理保护与发展关系的基础上，留足发展空间。要通盘考虑，权衡各方利益，做实做细各项工作，确保在土地、财产、人员移交以及人口搬迁时不出任何问题。要做好阳尕山大熊猫繁育中心筹建的各项工作，尽快编制科研初设，争取今年立项实施。三是加强森林防火。近期全市气温迅速回升，境内森林火灾气象等级大多处在中度到极度危险状态，加之春天来临，群众生产生活、旅游踏青等野外用火急剧增多，全市森林防火形式十分严峻。针对目前形势，在坐的各位“一把手”一定要高度重视，时刻绷紧森林防火这根弦，认真贯彻市政府《2018年森林防火命令》。尤其在“清明”、“五一”等重要节点，要亲自安排部署，将工作做细做实，对重点地段要实行死看硬守，切实做到 “防患于未然”，确保不发生重大森林火灾。四是抓好林政资源管理。加强林地用途管制和林地定额管理，“一张图”管到底，依法保障重大项目和民生工程用地，坚决遏制非法侵占林地的现象。加强森林病虫害防治，强化监测预警，切实抓好侧柏叶枯病、根象甲、银杏大蚕蛾等高危病虫害的预测预报和防治，坚决杜绝松材线虫病的传入，确保森林资源安全。五是抓好野生动植物保护。严格审核审批，切实抓好野生动植物驯养繁殖、经营利用的监管工作。开展“世界野生动物日”、“湿地保护日”、“爱鸟周”等宣传活动，做好疫源疫病监测工作。全面落实各项措施，推进天保工程、公益林补偿，改善恢复野生动植物栖息地。依靠森林公安、林政稽查队伍，严厉打击乱采滥挖、毁林开垦、猎杀贩卖野生动植物等违法行为，加强禁种铲毒力度，保护森林资源，维护林区和谐稳定。扎实推进林地变更调查和古树名木普查，完成省政府森林覆盖率增长考核。
（三）多措并举多点发力，推动林业建设迈上新台阶。建设美丽陇南，林业要先行。我们要强化举措，积极作为，不断创造更多的优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。一是深化林业改革。牢固树立创新发展理念，稳步推进各项林业重点改革。要抓好国有林场改革，严格按照中央和省、市国有林场改革方案要求，采取有力措施，全面完成国有林场改革。要抓好林权配套改革，加快林地流转，扩大抵押贷款，发展林下经济，盘活林地资源，把林地资源变成资产，为林业发展提供新动力。要抓好行政审批改革，加强事中事后监管,最大限度减少审批环节，简化办事程序，缩短办事时限，提升审批质量。二是注重示范引领。按照市上“4+2”产业体系安排部署，积极创建高水平示范点，以点带面，推动整体工作上水平。今年要创建以富民产业为主的科技示范园50个，创建以造林绿化为主的示范点20个。科技示范园要以栽培经营技术集成和经营管理机制创新为重点，抓建一批精品园、丰产园、观光园；造林绿化示范点要以造林技术示范推广和绿化机制创新为重点，创建一批亮点工程。三是坚持项目带动。加强项目库建设，抢抓政策机遇，谋划筛选一批大项目、好项目。加强与省厅、国家林业局的衔接汇报，在实施好常规项目的基础上，争取对《长江流域防护林体系建设三期工程规划》、《陇南8.7暴洪泥石流灾后恢复重建规划》等项目给予专项资金支持。抓好项目管理，全面推行项目法人制、招投标制、监理制和合同制，加大督促检查力度，确保项目资金安全运行。四是强化科技创新。加强林业科技攻关、科研立项，认真做好现有推广项目的检查验收和监督管理，强化科技成果推广应用，完善林业标准和质量监管体系。加大宣传力度，运用广播、电视、报刊等传统媒体和政务微博、微信等新媒体，大力宣传林业成效和先进典型，积极营造全社会参与林业建设的良好氛围。加快进度，全面完成林业志的编纂工作。五是加强支撑体系建设。完善干部选拔任用和监督管理制度，加强对重点领域、环节和岗位的监督管理。加强基层各类站所建设，稳定机构队伍，优化布局，强化职能作用，加强人员培训，不断提升公共管理和服务水平。加大林区道路、饮水、电网、广播电视等基础设施建设，持续改善林区基础条件。六是加强安全生产。持续推进“双查双整”专项行动，全力抓好林区山洪、泥石流、滑坡、冰冻等极端恶劣天气以及次生灾害的预警和防控；林区交通、旅游，包括林区道路、桥梁、涵洞、栈道，游乐设施设备、消防通道等安全；林区机关单位、各类活动中心、娱乐场所等人口密集场所的消防、用水、用电、用火、用气、通信、食品安全等；林业外业调查人员安全等，确保林业生产生活安全有序。
三、党风廉政建设工作
打铁还需自身硬。贯彻落实好中央和省、市各项决策部署，确保林业各项重点工作落地见效，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党组织建设得更加坚强有力，毫不动摇把党风廉政建设放在首位。
（一）认真学习贯彻党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。我们要把理论学习作为重大政治任务来抓，以巩固和拓展“两学一做”学习教育成果以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党规党章的学习，不断提高马克思主义“看家本领”，把好世界观、人生观、价值观，坚定不移地执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。
（二）组织开展“党建提升年”和“管理提升年”活动。一是组织开展“党建提升年”活动。紧紧围绕全面从严治党这一主题，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化教育管理和党内监督，强化党的基层组织建设，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合，全面提升林业党建工作的制度化、规范化、科学化水平。二要组织开展“管理提升年力活动。着力解决项目监管不到位、资金管理不严格，资产管理不规范等突出问题。特别是要在项目资金监管上下功夫，完善和落实好月报季查制度，明确责任，堵塞漏洞，形成上下协调、左右明晰的责任体系和完善的制度体系。继续加大对巡察、审计发现问题的整改和落实，计财科要进行常态化的审计监督，对项目建设支出进度缓慢与资金管理使用问题多发的地方和单位进行重点检查、审计，对已完成的项目要及时全面组织检查验收。开展国有资源资产管理整治，摸清国有资源资产出租出借情况，提出有效的管理办法，着力解决国有资源资产及其经营收入管理不规范的问题。
（三）落细落实主体责任，提高管党治党能力和水平。市直林业系统各级党组织要全面落实党风廉政建设主体责任，厘清党组（党委）书记、班子成员、纪检机构和党员干部责任，健全完善责任体系，细化量化工作任务，全力推动主体责任落实。党组（党委）书记要切实履行好“第一责任人”的责任，带头抓好党风廉政建设工作；班子成员要切实履行分管责任，经常调研、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，督促分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责，做到业务工作开展到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，全覆盖、无缝隙。
（四）全面从严治党，使落实中央八项规定精神成为自觉行动和行为习惯。目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，深化运用“四种形态”，强化“不敢腐”的震慑，扎紧“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，使贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定以及市委“十二条”规定精神蔚然成风。
（五）一以贯之正风肃纪，坚定不移惩治腐败。紧盯林业建设中的重要领域、重点部位、关键环节和项目资金，加大明察暗访力度，加大责任追究力度，加大对违规问题的惩处力度，以果断的措施正风肃纪。特别是要加强对重点工程项目资金和扶贫资金的检查，对违法违纪行为有一起查处一起，有多少查处多少，不设指标，上不封顶，严惩不贷，形成执纪问责强大震慑力。要不断完善对权力有效监督的体制和机制，最大程度发挥组织的监督作用，班子成员之间、广大党员干部之间相互监督，主动接受人民群众的监督。拓宽监督渠道，通过投诉、座谈、测评等方式，接受群众评价。
（六）转变职能定位，积极支持纪检部门履行监督责任。我们要在切实履行好主体责任的同时，积极主动、无条件地支持纪检部门履行监督责任，认真听取意见建议、及时协调解决工作中的困难和问题，为纪检部门开展工作和查办案件提供必要的条件。配合纪检部门查办案件，严肃查处违法违纪案件，严肃查处发生在重点领域、关键环节的腐败案件。我们要牢固树立在纪检部门的监督下开展工作的观念，主动把自己放在被监督的位置上，养成被监督的习惯，真心诚意的接受监督。对本系统干部职工违纪违法行为，及时向纪检部门提供线索，切实增强党员干部对党纪国法的敬畏心和遵从度。
同志们，做好今年林业工作，任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以舍我其谁的使命感、时不待我的紧迫感，充分发扬“塞罕坝”精神，全力抓好各项工作，为建设幸福美丽新陇南做出新的更大的贡献！