新甘肃·甘肃法治报记者 曹治
近年来,陇南法院充分发挥审判职能,主动融入“三城五地”建设和“五个新陇南”发展目标,建机制、攻难题、提质效、优服务,全力推动优化法治化营商环境建设,以法治之力厚植营商沃土,助力企业高质量发展。
构建协同机制
共筑多方联动“大格局”
陇南法院将营商环境建设作为“一把手”工程,多次召开会议专题研究,形成上下联动、协同推进“一盘棋”的局面,构建“四建立四畅通”涉企案件机制、招商引资“马上办”及保护民企“五个坚持、十个方面及二十五项重点任务”等工作机制。深化“府院联动”,与自然资源、市场监管等部门建立破产申报容缺、知识产权纠纷解决机制,联合银保监会、工商联等17家单位推出12项领域纠纷在线对接机制。全市298家基层治理单位、275家特邀调解组织及392名特邀调解员入驻诉前调解平台,实现线上线下解纷一体化。此外,向金融监管部门及高风险机构发出35份司法建议,强化风险预警与协同治理。
开展专项攻坚
破解企业发展“急难愁”
陇南法院以“陇原风暴”“雷霆出击”执行专项行动为抓手,建立多项“司法查控”协同网办机制。陇南市中级人民法院及康县、成县、宕昌县人民法院通过新媒体直播执行行动,吸引2000万余人次观看。2024年以来,两级法院执结涉金融不良资产案件854件,到位金额9.89亿元,修复企业信用90件次,对35家企业采取暂缓强制措施、“活查封”等柔性措施。审结了恒康医疗和金鑫新材料公司破产重整案,盘活资产51.85亿元,化解债务49.95亿元。依法终结陇南大华商贸等3家“僵尸企业”破产程序,解决633名职工权益问题。
实施靶向治理
夯实司法公信“压舱石”
聚焦营商环境核心指标,坚持数据会商、案件评查及审判质效通报制度,连续三年开展“三个清零”行动整治案件积压。同时,对涉企长期未结案件实行“一企一档”“一企一策”集中化解,推动质效指标优化。结合省、市营商环境宣传月,通过网络平台征集意见40余条并逐项整改。融入陇南民事直说“1234”工作法,2024年以来分流调解矛盾纠纷23929件,调解成功11551件。完善“5+5”信访机制,开展“院长接访月”活动,接访群众212人次。9个基层法院立案窗口、速裁团队进驻综治中心,形成“非诉挺前、诉讼断后”的诉调对接模式。市法院研发的“陇南云上共享法庭”数字平台访问量超3万次,实现线上咨询700余次、立案9600余件、调解1500余件,获评全国法院“2023年度数字法院典型案例”(甘肃唯一入选案例),也被陇南市评为“2024年度陇南市全面深化改革优秀案例”之一。
推进精准服务
打造亲清法企“生态圈”
陇南法院深入开展“访企业、提建议、优环境、促发展”行动,对接企业1206家,通过“请进来”“走出去”“求共识”的方式,构建亲清法企关系。聚焦中药材、花椒、木耳、油橄榄等特色产业加工企业,推出“产业链+法律服务”模式。2024年至2025年5月,累计开展“法治体检”共建活动2750场,协助解决实际问题338件。聚焦“七个一”创新举措,用司法护航企业、法治赋能发展。利用“四微一端”发布典型案例25例、经验做法22例,邀请代表委员旁听庭审、见证执行200余场次,召开企业家座谈会12次,主动接受监督。建立一体化集约送达体系,推进智慧诉讼服务平台实质化运行,以司法效率提升市场主体满意度。