文县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神,围绕农村集体“三资”监管、村集体经济发展、土地管理、新型经营主体培育及撂荒地整治等核心任务,对标省市县部署要求,主动作为、精准发力,各项重点工作稳步推进、成效显著,为全县乡村振兴筑牢发展根基。
“三资”监管提质效 清查整改走在前
文县以农村集体“三资”精准清查为抓手,严格落实专项整治再延伸两年要求,全力厘清资产家底、规范管理流程。全县完成18.04亿元资产核定,在2013-2024年帮扶项目确权工作中,部门、乡镇、村三级联动,坚持“培训+督查”双管齐下,既开展“三资”清查业务培训,又深入村组实地督查,分片联乡到村开展抽查,以问题整改推动“三资”管理再上新台阶,率先在全市完成2024年农村集体清产核资任务,2994个应确权项目里,2968个项目11.7亿元完成资料补录并确权到村,移交录入率位居全市前列,同时顺利通过省级审核。

村集体经济谋新局 示范带动促增收
今年,中央一号文件明确村集体经济发展“不得确定目标任务”的要求后,文县迅速调整工作思路,创新采用“季度提醒”机制,定期督促各乡镇落实各项发展举措,以衔接资金扶持为重要抓手,创新采取自下而上的遴选方式,择优确定11个村作为扶持对象,前期已选定寨科桥村、天池村作为示范点,相关配套政策已同步出台,扶持措施逐项落地,为示范点产业发展注入了强劲动力。

土地管理强规范 保障发展解难题
在农村土地管理工作中,文县围绕二轮延包、宅基地审核、土地流转三大重点,精准发力、有序推进。
二轮土地延包方面,文县于5月初按照省市统一部署,启动公职人员农村土地承包经营权清查工作,各乡镇采取点对点交办方式推进,工作平稳开展。同时,综合考量全县305个村的承包地面积、人口结构、历史遗留问题及乡镇执行能力等因素,经县委、县政府研究同意,确定中寨镇马营村为2026年二轮土地延包试点村,为后续全面推进延包工作积累经验。
宅基地审核严格落实“即来即审”原则,目前已完成城关镇、碧口镇、中庙镇等乡镇的宅基地申请资料审核工作,对不符合申请条件的,均以正式函件形式明确告知申请人,确保审核流程公开透明、标准统一。在重点项目建设用地保障上,文县积极联动民政局、教育局等部门,高效完成殡仪馆、贾昌幼儿园、妇幼站迁建及草坡矿山尖山段部分道路土地征收的资料审核,为项目顺利落地提供坚实土地支撑。
土地流转领域规范化建设同步发力,《文县工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权审批管理实施细则》已正式印发实施,经营主体土地流转线上报备工作已全面铺开,进一步规范了社会资本参与农村土地流转的流程,为盘活农村土地资源、促进农业适度规模经营奠定制度基础。

经营主体育强手 联农带农共发展
近年来,文县围绕新型农业经营主体培育,从政策完善、规范提升、任务落实三维度协同发力,通过健全激励机制、强化培育管理,持续壮大合作社、家庭农场等队伍,为乡村产业振兴注入活力。
在联农带农奖补政策落地中,文县严格对标省农业农村厅等部门文件精神,结合县域农业产业发展实际与经营主体培育现状,精准制定配套政策方案及实施细则,推动奖补政策精准滴灌、直达实效。为打通政策落地“最后一公里”,文县深入调研合作社、家庭农场联农带农实情,广泛征求乡镇农业农村部门、经营主体代表及农户意见,进一步明确奖补对象认定标准、申报审核流程及资金监管要求,具体界定对脱贫户、监测对象的吸纳就业比例,确保政策执行有章可循、精准规范。同时明确奖补资金“专款专用、专项管理”,建立使用跟踪问效机制,保障资金切实发挥激励经营主体、带动农户增收的作用。
立足县域实际,文县依托山地气候适宜、水源充足、生态优良、特产丰富的自然禀赋,结合大熊猫国家公园生态优势、大九寨国际旅游圈区位优势及白马人民俗文化资源,深挖特色潜力,将家庭农场培育作为壮大新型经营主体、带动农户增收的重要抓手,推动其蓬勃发展。如今,家庭农场已成为吸纳脱贫人口、监测对象就业,就近解决农村劳动力务工需求的重要载体,通过带动农户参与生产、提供岗位,既拓宽农民增收渠道,又激活农村土地、劳动力等资源要素,为全县农业提质增效和经济社会发展注入强劲活力。

撂荒地整治破瓶颈 守好耕地保民生
文县积极响应国家自然资源部、农业农村部关于撂荒地整治的工作部署,组织480余名村级网格员组建专项核查队伍,依托“陇上国土云”软件的图斑定位、信息填报等功能,对2023年以来全县范围内标注的3010个撂荒耕地图斑开展“逐斑核查、实地拍照、信息核验”的现场核实工作。核查过程中,网格员严格对照图斑坐标实地踏查,详细记录撂荒地的地块位置、土壤质量、撂荒年限、地形条件及周边水利设施等情况,全面摸清撂荒地实际状况,为分类推进整治工作夯实数据基础。

从“三资”家底的清晰梳理到村集体经济的活力迸发,从土地资源的规范管理到经营主体的联农带农,再到撂荒耕地的精细整治,文县农经工作的每一步突破,都紧扣“三农”发展需求,紧贴群众期盼。下一步,文县将继续以实干为笔、以创新为墨,在“三农”发展的道路上持续发力,让农业更强、农村更美、农民更富,谱写文县乡村振兴的新篇章。